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清河镇镇村级组织管理制度 一、村党支部职责： 村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心。主要职责有： （一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府做出的决议、决定以及村党员大会、“两委”联席会议作出的决议决定，讨论决定村经济和社会发展的重大问题，组织协调和保障村民会议、户代表会议和村民代表会议决议决定的实施。 （二）领导村委会、团支部、妇代会、民兵连等其他村级组织，支持帮助他们依照国家法律法规及各自章程充分发挥职能作用。 （三）领导本村经济工作，带领群众深化农村改革，推动农村经济结构调整，发展农村经济，增加农民收入，逐步实现共同富裕。 （四）领导和组织本村的社会主义精神文明建设，做好村民思想政治工作，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，搞好社会治安和计划生育，维护农村稳定。 （五）抓好党支部和本村党员队伍的思想、组织、作风建设，建立健全各项规章制度，加强党员教育、管理、监督，积极培养入党积极分子，认真做好发展党员工作。 （六）负责村级干部和村务管理人员的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督，切实加强村级领导班子建设。 （七）积极推进民主政治建设，领导、支持和保障村民依法开展自治活动，落实村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。建设农村社会主义政治文明。 二、村委会职责 村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村党支部的领导下，履行有关法律、法规和规章所规定的职责。主要职责有： （一）宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律、法规，在镇党委和村党支部的领导下，协助镇人民政府开展工作，接受并完成其安排的工作任务。 （二）参加编制和组织实施村经济社会发展规划、年度工作计划、财务收支计划，支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担村生产的服务和协调工作、 （三）尊重并保证集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其他合法权利和利益。 （四）兴办和管理村的教育、文化、科技、卫生、体育和其他公共事务及公益事业，热心为村民、外来投资者和外来劳务工服务，协助有关部门做好优抚、救济、扶贫工作。 （五）依法管理村土地资源和其他集体资产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 （六）教育、组织和督促村民履行村民义务，实行计划生育、接受义务教育、服兵役、完成国家征购、“一事一议”筹资酬劳等款项，照章依法纳税。 （七）调解民事纠纷，维持社会治安和稳定，教育村民移风易俗、破除迷信、尊老爱幼、爱护公共财产，促进民族之间、村民之间、村庄之间的团结互助，宣传科学文化知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 （八）执行并组织实施村民会议、户代表会议、村民代表会议、“两委”联席会议的决定，向人民政府和有关部门反映村民的意见、建议和要求，依法、依规完成其他应当由村委会承担的工作。 三、村民会议和户代表会议职责 村民会议是村民依法实行自治的最高权力组织，由本村有政治权利的十八周岁以上村民组成。户代表会议是村民会议的一种实现形式，由各户有政治权利的十八岁以上的一名家庭成员作为代表，共同组成，召开村民会议应有过半数村民会议成员参加召开户代表会议应有 三分之二以上户代表参加，所作决定须经到会人员过半数通过。村民会议的主要职责有： （一）制定和修改村民自治章程、村规民约、村民会议和户代表会议议事规则、村民委员会选举方案、村民代表选举方案。并监督所列章程、办法的实施。 （二）选举和罢免村委会成员。 （三）听取和审议村委会的工作报告，制定、修改、通过村的自治章程和村规民约，审议和通过村经济和社会事业发展的年度计划。 （四）讨论决定村“一事一议”筹资酬劳款项的收缴及使用；从村集体经济所得收益和土地占用补偿费的使用；村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；宅基地的使用方案；村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 （五）村民会议有权变更和撤销村委会不适当的决定。 除选举和罢免村委会成员外，户代表会议拥有村民会议其他各项职权。 四、村民代表会议职责 村民代表会议是村民会议和户代表会议的特殊实现形式。是村民会议和户代表会议的常设组织，是村民自治组织体系和运行机制中的权力中枢，对村民会议和户代表会议负责。 村民代表会议由村民代表、两委班子成员、和具有各级人大代表、政协委员身份的本村村民共同组成。其中，村民代表占半数以上。村民代表会议设主席一人，由村党组织书记担任。村民代表会议由村民代表会议主席召集并主持，村党组织书记空缺或不能主持村民代表会议时，由村委会成员以外的其他村民代表会议组成人员临时担任。 村民代表会议应有三分之二以上