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公文的处理

二、公文处理工作的基本要求(一)公文处理必须实事求是(二)公文处理必须准确(三)公文处理必须及时(四)公文处理必须安全公文处理工作的原则是:坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。三、公文办理工作程序(一)发文办理程序1、草拟2、审核3、签发4、复核5、缮印6、用印7、登记8、分发一、草拟 草拟是公文承办人员根据领导交拟或批办意见撰写文件草稿的过程,是发文办理的起始环节。草拟公文应做到:(1)合法可行性(2)真实准确性(3)具体性二、审核 审核是机关办公部门对公文草稿内容、体式、文字等所作的全面审查修改,是发文处理的关键环节。审核主要把好“三关”:(一)行文关(是否确实需要行文,行文方式是否妥当)(二)政策关(是否符合国家有关政策的要求)(三)文字关(是否符合行文规则和拟制公文的有关要求)三、签发签发是机关领导人对文稿的最后审批,并签注意见、姓名和日期。是机关领导人行使职权的重要体现,是发文的法定程序。注意:在整个发文处理过程中,它是最严肃的一项工作,任何人都不得越权签发,签发人在签发文件时也不能有一点马虎,更不能随意让人代签.签发人对所发出的文件及文件的文件表示负有完全的责任.签发文件时:签发人要在发文稿纸的签发栏内明确填写“发” 、“印发” 、“急发”等字样;凡需要核签或会签的文件,要明确地填写“请同志审核后发出”等字样;经授权或委托而代签的,要明确写上“代签”的字样.四、复核复核是公文正式印制前,为了保证发文的质量,由文秘部门对文件定稿再次进行的审核。主要包括:(一) 审批、签发手续是否完备;(二) 附件材料是否齐全;(三) 格式是否统一、规范.注意:文秘部门的审核人员不能对定稿进行修改,一定按公文处理程序退回复审.五、缮印缮印是对已签发的公文定稿进行印制,包括打字排版、校对和印制等内容。缮印公文的要求:(1)要忠于原稿(2)排版要规整(3)认真校对(4)注意保密缮印过程中的重要环节:校对缮印程序完毕后:应填写发文稿纸上的打印人,印制日期等各栏.六、用印用印是在印制好的公文上加盖发文机关印章。机关印章是机关行使职权的凭证,是公文生效的标志,也是公文格式组成的部分。用印程序中:文件内容需要保密,用印人或经手人不得擅自向外透露有关内容。公文用印要端正、清晰、完整,与发文机关一致。联合发文,各机关都要加盖印章。用印后:要在《用印登记本》上的用印时间、用印单位、用印文件标题、件数、批准人、用印人、经手人等各栏内填写正确的内容.七、登记登记时对一切发出公文进行记录。主要作用:便于发文统计、催办、查找等工作,也能够分清公文收发双方各自责任。发文登记一般使用薄册式.一般以年度为单位,每年度使用一册.登记的项目:发文顺序号、发文日期、发文字号、发文机关、文件标题、密级、分数、发往机关,清退情况、签收人、备注等。三种发文登记:(一)内收发的《发文登记薄》(二)内收发对外收发的《送文登记薄》(三)外收发的《发文登记薄》八、分发分发是对准备发出的公文进行分装和发送。工作内容:书面封面、装入文件、封口、发送.文件分装时:收文单位、文件份数要准确,密件、急件在封套上加盖密件章、急件章、写明亲启。文件分装后:应及时发送(发送方式有邮递、机要交通、专人传递)文件发出后:应及时将发文的底稿和文件正本归卷,以备查考和年终整理归档。(二)收文办理程序 收文是机关文书部门收到外单位发来的文件。 收文办理指对收到公文的办理过程。包括: 1.签收 2.登记 3.审核 4.拟办 5.批办 6.承办 7.催办 8.注办。海南大学校长办公室文件呈批表来文单位校办公室文件编号海校办【2008】43号密 级来文标题关于《编写海南大学年鉴》(2008卷)的请示总 份 数1收文日期2008、02、20处、室拟办意见请谭副校长阅示。 刘湘洪(校办主任) 2008、2、21 领导批示请呈黄书记、李校长阅示,建议尽快确定为宜 谭基虎(副校长) 2008、2、22我同意年鉴开始做,控制在10万元以内,按照实际开支报销。妥否,请示黄书记阅指示 。 李健保 (校长) 2008.2.2 同意。 黄国泰(党委书记) 2008.2.25相关部门意见同意。 陈险峰 (财务处长) 2008.2.26 督办要求办理结果2008年2月27日召开有关人员会议研究讨论编写工作。 编委会 2008.2.27三、公文办理工作程序(一)发文办理程序(一)发文办理程序1.草拟2.审核3.签发4.复核5.缮印6.用印7.登记8.分发(二)收文办理程序1.签收2.登记3.审核4.拟办5.批办6.承办7.催办8.注办收文处理四、公文日常管理的有关规定(一)机关领导人应高度重视公文处理工作.模范遵守国家关于公文处理的法规,加强对本机关公文处理工作的领导和检查.(二)秘书部门应根

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