坚持内涵式发展 全面提高高等教育质量.doc

坚持内涵式发展 全面提高高等教育质量 福建省教育厅 　 福建省高等教育认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话精神，深入研究加快经济发展方式转变对高等教育提出的新任务，深刻把握保障和改善民生对高等教育提出的新要求，深刻认识建设文化强省对高等教育的新期待，自觉把提高质量作为高校改革发展最核心最紧迫的任务，将工作重心转移到以质量提升为核心的内涵式发展上来，推动福建高等教育事业再上新台阶，为实现福建科学发展、跨越发展提供更有力的人才保证和智力支撑。 　　一、着力推进高水平大学建设 　　以学科建设为核心，推进高水平大学建设。制订一般本科院校、高职院校加快改革和发展的意见，进一步明确办学定位和方向，加强内涵建设的总体态势开始形成。 　　1.加强重点学科建设 　　初步制订了《关于进一步加强高等学校学科建设工作的若干意见》，启动实施“优势学科创新平台”建设项目，推动学科建设、科技创新和人才培养“三位一体”，争取在增列国家重点学科、承接重大科技项目、进入重大人才计划上取得新突破；组织“特色重点学科建设”项目，争取有一批学科增列为国家重点学科，有部分学科总体水平达到国内同类学科领先水平；实施“一级学科省级重点学科”建设项目，逐步形成与全省十大新增长区域和产业布局紧密结合的重点学科体系。 　　2.组织制订“一般本科院校办学水平提升计划” 　　制订了《关于实施福建省一般本科院校办学水平提升计划的意见》，拟通过建设一批基础课实验教学平台、校企合作实践教学基地及体现学校特色的重点学科，努力构建应用型人才培养教学质量保障体系，推动一般本科院校把提高质量作为发展的核心任务，把发展的重点从规模扩展转到内涵建设上，不断提高办学水平，努力培养区域经济社会发展需要的高质量应用型人才。 　　3.组织制订“省市共建、以市为主本科院校加强内涵建设工作意见” 　　制定下发了《关于推进省市共建、以市为主本科院校加强内涵建设的若干意见》，进一步明确省、市两级政府在地方本科院校中的办学职责，采取政策扶持措施，共同支持学校建设好一批对提高办学质量起示范带动作用的重点项目，共同支持学校改善教学条件，建立教学质量保障体系，推动地方高校加强内涵建设，提高办学质量。 　　4.组织开展省政府与国务院部委共建高校工作 　　省政府与国务院侨办签订了共建华侨大学协议书（2011-2015年），积极争取国务院侨办加大力度支持华侨大学建设。积极推进省政府与农业部共建福建农林大学、集美大学，多次与农业部科教司沟通、商讨，形成了《共建协议书》，已由省政府发函农业部。 　　5.积极推进厦门大学“985工程”建设 　　目前，厦门大学“985工程”总体规划（2010-2020年）和改革方案已获得教育部、财政部批准同意。下一步将指导督促厦门大学在总体规划和改革方案实施中，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，以改革为重点，全面推进“985工程”建设。 　　二、着力调整优化人才培养结构 　　根据海峡西岸经济区建设和产业发展对人才培养提出的新任务，把为产业发展服务作为切入点，大力推动高校专业结构调整，努力形成与产业结构相适应的人才培养结构，加快为海西建设培养各类急需的高级专门人才。 　　1.组织实施了一批与我省产业发展相对接的人才培养培训专项规划 　　①组织完成了产业人才培养专项规划实施情况的检查总结工作。集成电路、太阳能光伏、工艺美术等7个产业人才培养专项规划实施以来，共培养了产业相关专业急需紧缺人才约5.95万人，其中研究生0.37万人、本科生2.43万人、高职生3.15万人。②组织成立了海洋经济、文化创意、教师教育、物流管理、软件等专题调研组。③形成了关于加强我省海洋人才培养的若干意见。完成了《海洋产业人才培养培训专题调研报告》，初步制订了《关于加快我省海洋人才培养培训工作的意见》，邀请国家海洋局第三研究所、省直有关部门及厦门大学、集美大学等高校召开了高等教育服务海洋经济发展工作座谈会，在编制海洋人才培养规划、建立海洋教育联盟、加大高层次人才培养引进和加强海洋科普教育等方面提出了明确工作意见。④出台了《关于加快我省物流产业人才培养培训的意见》。⑤初步制订了《关于加快我省文化创意产业人才培养培训工作的意见》。 　　2.组织完成了新一轮高等学校专业结构调整工作 　　今年新增本科专业69个、专科专业73个，其中工学类专业68个，占48％，增设了一批新能源材料与器件、物联网工程、工业设计等为战略性新兴产业服务的专业。 　　3.积极探索建立高校专业结构调整的新机制 　　支持福州大学等省重点建设高校和福建交通职业技术学院等11所省级及以上示范性高职院校在教育部规定的专业设置限额内自主调整和设置专业，直接报教育部审核备案；