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中国传媒大学校务公开工作实施办法(试行)
中国传媒大学校务公开工作实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强学校民主政治建设,推进依法治校,促进校务公开工作的制度化、规范化,依据上级有关规定,并结合学校实际,制定本实施办法。
第二条 指导思想
校务公开工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,依据党的十七大关于“发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利”的精神,贯彻公开、公正、准确、便民的原则。在学校党委的领导下,围绕中心、服务大局,加强民主监督和民主管理,构建民主开放、公开透明的长效机制,提高校务公开的整体水平,以进一步推进党风廉政建设,构建和谐校园,促进学校教育事业的健康发展。
第三条 基本原则
(一)坚持党委领导的原则。校务公开工作要坚持和完善党委统一领导,党政各负其责,由职能部门负责具体实施,工会、教代会主动配合,纪检监察部门监督检查,教职工和学生积极参与的校务公开领导体制和工作机制。
(二)依法治校的原则。校务公开工作要在法律法规允许的范围内依法进行,使其制度化、规范化。
(三)实事求是的原则。在公布、质询、反馈、整改等校务公开的各个环节,要始终坚持实事求是,做到客观、真实、公正。
(四)注重实效的原则。通过校务公开,抓住教职工关注的热点问题和学校工作中的薄弱环节改进工作,不断提高管理水平,规范办学行为,确保权利公开透明运行。
(五)“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁公开”的原则。校务公开的事项及责任要落实到具体职能部门和责任人,保证公开工作落实到位。
第四条 学校对于重大管理事项、关系教职工和学生切身利益的事项,在一定范围采取适当方式和程序予以公开。
第五条 学校教职工、学生以及其他公民、合法组织,依法享有本实施办法规定的应当公开的校务知情权和监督权。
第六条 校务公开工作中涉及党务公开的内容,按照学校党委工作相关规定执行。
第二章 校务公开的领导体制和运行机制
第七条 学校成立由党、政主要领导负责的校务公开领导小组,负责领导学校的校务公开工作,审批学校校务公开的重大事项。
第八条 校务公开领导小组下设办公室,具体负责校务公开的日常工作,校务公开领导小组办公室设在学校党委校长办公室。校务公开领导小组及其办公室的人员构成见附件一。
校务公开领导小组办公室的职责是:
1.承办校务公开工作会议;
2.受理、答复职能部门(单位)校务公开申请;
3.督办校务公开事项;
4.负责各职能部门公开事项的备案;
5.学校校务公开工作网站的维护。
第九条 学校成立由纪委牵头,监察、审计、工会、教代会代表、民主党派和无党派代表、学生代表参加的校务公开监督小组,根据各自职能,负责监督检查校务公开工作的落实情况。校务公开监督小组的人员构成见附件二。
校务公开监督小组的职责是:
1.定期监督检查校务公开工作,提出整改意见;
2.受理校务公开的举报、投诉,设立校务公开监督电话、投诉热线和举报信箱;
3.向校务公开领导小组及有关部门提出意见、建议。
第十条 学校校务公开工作实行校院两级管理。
(一)学校各职能部门根据本实施办法的规定,负责落实本部门校务公开的具体分工及有关事项。部门负责人是此项工作的第一责任人,负责明确本部门校务公开的具体事项并组织实施。
(二)各学院参照本实施办法成立院务公开工作机构,制定学院院务公开实施细则,各学院党、政主要负责人是院务公开的第一责任人,负责落实本单位院务公开的具体分工及有关事项。
第三章 校务公开工作的基本内容
第十一条 校务公开的重点是:涉及学校改革发展的重大举措,涉及人、财、物、基本建设等权力运行的重点领域,涉及教职工及学生切身利益的重大事项等。列入校务公开范围的事项、内容要客观、准确,不得违背党和国家的法律、法规和政策,不得危及国家安全、公共安全和社会稳定。
校务公开的基本内容有以下10大类:
1.学校概况;
2.重大改革与决策;
3.党的建设;
4.党风廉政建设;
5.干部、人事与人才工作;
6.财务与资产管理;
7.基本建设与维修工程;
8.教学、科研管理;
9.学生工作;
10.其它 。
第十二条 科学编制校务公开目录
依据《北京高等学校校务公开目录(试行)》(京教工[2008]28号),结合学校实际,编制《中国传媒大学校务公开目录(试行)》(见附件三)。对于未列入目录,而教职员工和学生要求公开的事项、内容,由责任部门提交校务公开领导小组,确定是否公开及公开的形式、范围等。其中:
(一)公开范围
结合学校工作实际,合理确定校务公开范围。公开范围分为:
1.“社会公开”,即向校内外公开;
2.“校内公开”,即向本校师生员工公开;
3.“全体教职工公开”,即向全校教职工公开;
4.“一定范围公开”,即根据有关文件及相关要求,向校内特定的范围和群体公开,如中层以上
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