2010年应急总结.doc

河池市金城江区卫生局 2010年度应急管理工作总结 在区委、区人民政府的正确领导，区应急办和上级卫生行政主管部门的指导下，紧紧围绕贯彻落实《突发事件应对法》，继续坚持“预防为主”的卫生工作方针，扎实工作，狠抓落实，加强卫生应急管理体制机制建设，不断完善全区突发公共卫生事件应急处理机制，健全全区突发公共卫生事件应急预案，加强人员培训，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，保障了人民群众生命安全和身体健康。取得了初步成效，现总结如下： 一、成立组织，加强领导 为贯彻落实国务院《国家突发公共事件总体应急预案》的有关精神，根据上级有关进一步加强应急工作的具体要求。今年初，我局将成立了以局长郭明建为组长的重特大事故应急处理指挥领导小组，建立了应急指挥机构和医疗救护网络，加强了区乡镇村三级预防控制网络建设，区级成立了社会联动医疗紧急行动分队和以局长为组长的医疗急救组，各乡镇卫生院均成立了突发公共卫生事件应急领导小组和医疗救援小组。在应急工作体系建设中，明确职责，落实了责任，保证了应急管理工作的组织指挥和顺利开展。按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，领导小组下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组，分工负责相应的应急工作，还成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作。根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：金城江区卫生系统应对突发公共卫生事件领导小组，金城江区重大传染性防治领导小组、金城江区卫生系统人感染高致病性禽流感防治领导小组、金城江区卫生系统救灾防病卫生防疫应急领导小组、金城江区卫生系统救灾防病医疗救护应急领导小组、金城江区卫生系统特别重大事故应急救援领导小组等，金城江区食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理协调领导小组，每个领导小组均有成员5-8人，组长均为各专项工作分管领导。各乡镇卫生院也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，这样建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。区卫生局还把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划，并切实做到有目标，有措施，实行目标责任管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，年终兑现奖惩。 二、建立健全和不断完善预案，认真抓好培训及预案演练工作 为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，在《金城江区突发公共卫生事件应急预案》和《重大安全事故医疗卫生救援应急预案》的基础上，还先后制订了《金城江区重大传染性防治预案》《金城江区人感染高致病性禽流感防治预案》.《金城江区中、高考期间食品卫生安全保障及医疗救护工作预案（试行）》、《金城江区救灾防病卫生防疫应急预案》、《金城江区救灾防病医疗救护应急预案》、《金城江区医疗事故防范处理预案》、《金城江区卫生系统特别重大事故应急救援预案》、《金城江区卫生局处置大规模上访和群体性事件应急预案》、《金城江区食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理预案》、等一系列专项应急预案，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。 为保证各类公共卫生突发事件应急预案制定完善科学、规范、合理和可操作性，使应急预案真正能够在突发事件中发挥应急有作用。卫生局举办了一期院长、医疗组长和防疫组长培训班，培训人员46人次，培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急处置的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动的措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。二是为提高卫生人员的应急知识水平，区卫生局制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会、月会、举办专门的培训办等形式，对乡镇村卫生人员开展应急知识培训，全年乡镇级培训人员206人次，培训内容包括各种应急预案的内容、报告程序、报告内容，接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。还开展了一次针对手足口病和人感染高致病性禽流感疫情的应急演练，提高了有关人员的应急能力。 三、加强应急队伍的建设，建立了应急物资储备制度 区卫生局组建了突发公共卫生事件救援、母婴急救、急性肠道传染病急救、禽流感救治、手足口病等新发传染病救治等8个医疗救治专家组，区疾病预防控制中心和卫生监督所根据每个专业应急处理要求分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等10余个兼职应急队伍。建立了由局机关、区人民医院、疾控中心、卫生监督所院、区妇幼保健等20多名(包括宣传组及后勤组)后勤保障人员组成的兼职应急平台保障专业队伍。 应急