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工程施工招标实施细则 第一章 总则 第一条 为加强公司工程施工招标工作管理，增加经营透明度，引进市场定价价格机制，使承包价格得到有效控制，节约投资、提高效益，维护公司利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标法》《中华人民共和国合同法法》等相关法律法规规定以及公司《项目招标管理办法》，结合公司具体情况，制定本细则。 第二条 施工（含土建、设备安装、装修等）单项合同估算价在100万元以上或者建筑面积在2000平方米以上的必须采取招标。 第二章 组织与职责 第三条 招标领导小组：负责对招标方式的确定、招标文件的审核、自行招标评标小组的审批及中标单位的确定等工作。 第四条 公司成本管理部：为公司工程施工招标主办部室，负责工程施工招标全过程的具体工作。 第三章 招标程序 第五条 招标前提条件：施工设计图纸已出齐，并通过图纸审查；施工现场达到开工条件。凡属强制招标项目，还必须具备下列条件：开发计划已下达；建设工程规划许可证已批。 第六条 标段划分：成本管理部接到工程管理部传来的设计图纸后，会同工程管理部划分标段，报公司主管领导审定。 第七条 招标登记：强制招标项目，由成本管理部派专人带齐规划许可证、开发计划等相关文件去招标管理机构办理招标登记工作。需填写自行招标资格表、填写招标方式备案表，办理招标公告申请表。自行招标不需办理招标登记。 第八条 编写招标文件：成本管理部在收到经工程管理部组织审核的设计图纸及说明文件后，编制招标文件。招标文件需具备以下几部分主要内容： 1.工程名称； 2.工程地点； 3.建设规模：如总面积、层数、结构类型等。 4.招标人情况； 5.设计单位； 6.监理单位； 7.招标范围：应明确要求投标报价应包含的工作内容，如要求是否为初装、管线施工界限及甲方分包和甩项工程等； 8.强制招标的形式确定： (1)无标底招标：无标底招标竞争充分，通常情况应采取无标底招标。 (2)有标底招标：有必要采取有标底招标时，应委托具有资质要求的咨询机构编制标底，并做好标底保密工作。 (3)工程量清单招标：工程施工招标应采取工程量清单形式。 9.自行招标：自行招标采用无标底形式。 10.资金来源：自筹 11.投标资格要求：如法人资格、营业执照、建筑安装施工资质、财务状况要求、人员设备配备情况、项目经理、技术负责人的简历及其他人员、设备配备情况等； 12.工程质量、工期及投标费用要求； 13.招标文件内容的澄清与修改规定； 14.现场考察：应明确时间地点及有关注意事项； 15.水文地质情况； 16.投标文件组成的要求：要求投标文件至少应包括投标书及其附录、授权书、投标报价文件、施工组织设计、投标书附表、其他证明材料等； 17.投标文件的签署、密封及标识要求； 18.投标书的语言、币种及有效期； 19.开标的时间地点及其他要求； 20.评标办法标记定标方式：应明确评标委员会组成、评标原则、程序、评分办法； 21.中标通知书； 22.合同签订要求； 23.合同主要条款：应明确承包人工作、工期要求、质量施工验收标准、价款支付、变更及索赔、环保、安全要求、竣工、结算与保修、违约与争议的解决等，及其它的合同主要条款。 24.自行招标工程：招标文件内容可酌情从简。 第九条 发布招标公告：发布招标公告，同时发放资格预审文件。招标公告应包括以下内容： 1.招标人的名称和地址； 2.招标项目的性质； 3.招标项目的工程量； 4.招标项目的实施时间、地点； 5.获取招标文件的办法。 第十条 强制招标工程需到建筑交易市场发布公告，自行招标工程可采取邀标方式或其他媒体方式发布。 第十一条 资格预审：收审投标报名单位资格预审文件。由公司对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查，具体内容包括： 1.施工经历，包括以往承担类似项目的业绩； 2.为本项目拟派的人员状况； 3.机械设备等； 4.财务状况等。 第十二条 资格复审：将通过初审的投标单位预审资料报资格预审评委会复审，强制工程招标确定不少于4家的投标单位，自行招标应不少于3家投标单位。 第十三条 备案：对于强制工程招标，投标资格审查结果备案，办理设备招标备案及投标管理处登记。 第十四条 审核招标文件：成本管理部招标文件编制完毕，经公司相关部门会签、由相关部门对本部门负责的内容进行复核，并经招标领导小组初审后，将招标文件报相关建筑市场招标办审批，同时递交抽取专家申请表，预约开标时间及地点。自行招标工程的招标文件经公司招标领导小组审批通过后即为生效，评标小组由成本管理部征求工程管理部、项目部材料部意见后，报公司招标领导小组审定。 第十五条 现场勘查及投标预备会：为便于投标人了解工程现场实际情况，获得更多的投标信息，保证招标工作