中国粮食供求与价格走势[1980-2007] —粮价波动、宏观稳定及粮食安全.pdfVIP

No. C2007017 2007-12 我国粮食供求与价格走势（1980-2007） ——粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨1 卢锋、谢亚 北京大学中国经济研究中心 No. C2007017 2007 年 12 月 29 日 1 作者单位：北京大学中国经济研究中心 100871。第一作者联系方式：（010 ） 6275-1599 ，fenglu@ 。 非常感谢国家统计局农调总队盛来运副总队长、李永强处长、阳俊雄处长、伍娟花女士等人支持。感谢刘 鎏帮助处理部分数据。本文初稿部分内容在 2007 年 10 月 28 日召开的CCER “中国经济观察”第11 次季 度研讨会上报告，感谢与会人员评论。作者文责自负。 1 我国粮食供求与价格走势（1980-2007） ——粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨2 卢锋、谢亚 北京大学中国经济研究中心 No. C2007017 2007 年 12 月 29 日 内容提要 本文在观察改革开放时期我国粮食经济基本数据基础上，探讨 我国未来粮价短期走势和长期粮食安全问题。得益于市场化取向制 度改革和现代农业科技进步，以绝对短缺和匮乏为特征的传统粮食 安全问题早已发生实质性改变。受油价上涨刺激生物能源需求、国 际小麦价格上涨以及国内粮食供求周期变动等因素影响，我国粮价 走势在短中期存在相当不确定性。如果我国货币供应与总需求增长 不至失控，油价上涨导致粮价全面猛涨并把我国通胀率拉高到两位 数的可能性比较小。 2 作者单位：北京大学中国经济研究中心 100871。第一作者联系方式：（010 ） 6275-1599 ，fenglu@ 。 非常感谢国家统计局农调总队盛来运副总队长、李永强处长、阳俊雄处长、伍娟花女士等人支持。感谢刘 鎏帮助处理部分数据。本文初稿部分内容在 2007 年 10 月 28 日召开的CCER “中国经济观察”第11 次季 度研讨会上报告，感谢与会人员评论。作者文责自负。 2 我国粮食供求与价格走势（1980-2007） ——粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨 1、引言 就我国粮食供求关系与价格变动大势而言，近年大体处于改革时期第三个运 行周期的相对紧缺阶段。市场粮价 1995 年达到峰值并很快推动粮食供求转而进 入改革时期第三次相对过剩阶段，随后经历 7-8 年下降低迷期，直到 2003 年底 开始强劲反弹，显示粮食供求再次进入相对紧缺阶段。2005 年粮价经历小幅下 降调整后，过去一年多又显著上涨。主要出于两方面考虑，粮食供求关系和价格 走势近来再次成为广泛关注问题。 一是短期粮价变动与宏观经济走势关系问题。2007 年新一轮消费物价走高， 猪肉和食品价格上涨是一个直接推动原因。由于价格机制调节以及有关政策作 3 用，猪肉价格入秋以来增速下降并趋于相对平稳 ，估计未来进一步大幅增长空 间有限。这一背景下粮价是否会较快上升并进一步推高消费物价，是宏观经济学 家预测短期宏观经济走向关注的问题之一。例如宋国青（2007a ，20