中国经济刺激计划对气候和能源的影响研究.pdfVIP

中国经济刺激计划对气候和能源的影响 1 中国经济刺激计划对气候和能源的影响 2 中国经济刺激计划对气候和能源的影响 目录 致谢 1 前言 2 摘要 3 一、4万亿投资概述 8 二、国外经济振兴计划及其节能与碳减排措施分析 12 1、美国 12 2、德国 13 3、韩国 15 4、巴西 15 5、中国与其他国家振兴经济计划政策的总体比较 16 三、4万亿投资对节能和新能源产业的促进作用及其直接节能与碳减排效果分析 20 1、中国节能和新能源产业现状 20 2、4万亿投资对节能和新能源产业的促进作用 20 3、节能产业发展带来的直接节能效果预计 22 4、新能源及核能产业的发展带来的节能效果预计 29 四、4万亿投资对中国经济结构的影响及其节能与碳减排效果分析 32 1、4万亿投资对中国宏观经济的影响 32 2、4万亿投资对中国经济未来作用的预测 36 3、STIRPAT模型对未来中国总体能耗的估计 37 4、四万亿投资对中国主要高耗能产品的需求拉动分析与预测 39 5、四万亿投资对中国能耗影响的初步估计 41 五、4万亿投资对中国节能与碳减排的影响总结以及政策建议 45 1、4万亿投资对中国节能与碳减排的影响总结 45 2、对未来节能、新能源产业的政策建议 46 3、优化下一阶段投资结构、打造低碳型经济增长路径 50 4、成立政府能效担保基金，打造绿色金融平台 54 中国经济刺激计划对气候和能源的影响 致谢 我们衷心的感谢那些对这本报告做出贡献的人们。没有这为数众多的专家和WWF各国办公室的支持，辛 苦工作和无尽的努力，这本报告将不可能完成。 我们对国家发改委能源研究所姜克隽博士，人民大学马中教授以及来自WWF以下办公室的同事: 全球能 源项目、巴西办公室、德国办公室、美国办公室和中国办公室表示特别的谢意。 1 中国经济刺激计划对气候和能源的影响 前言 国务院2008年11月提出的4万亿投资计划，是为了应对世界经济金融危机的冲击，抵御国际经济环境对中国 的不利影响而采取的宏观经济政策。4万亿元投资计划在刺激经济、恢复增长方面已经收到了良好效果。考虑 到四万亿投资对中国能源、交通等领域格局的改变，以及政府对节能和碳减排的重视不断加强，四万亿投资在 远期对节能和碳减排的积极贡献将不断加强。 实践科学发展观就要求以全面、综合、协调的思路和眼光来制订各种决策。本文通过与其他国家经济刺激 计划的对比，从节能产业、新能源产业带来的直接节能和碳减排效益，以及国家经济结构变化对能耗的间接影 响两条主线出发，分析了4万亿投资对中国近期和远期能耗和碳减排的影响。基于以上的分析，以及当前经济 发展的动向，我们提出了未来兼顾经济发展和碳减排的政策建议。 需要说明的是，中国目前的减排概念包括其他的污染物例如废水废气与一些固体废弃物，而后文中的减排 的概念，没有特殊指明则是指二氧化碳的排放