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通信网络安全服务能力评定准则 1. 通信网络安全服务概述 1.1 概念 本准则所述的通信网络包括电信网和互联网，所涉及的安 全服务是指为了适应通信网络安全管理的需要，运用科学的方 法和手段，通过有效的措施来保障通信网络的正常运行，为企 业提供全面或部分安全评估、设计与集成的服务，包含从安全 体系到具体的技术解决措施。 1.2 类型 本准则涉及到的通信网络安全服务可以分为两种类型：风 险评估、安全设计与集成。 1）风险评估 运用科学的方法和手段，系统地分析通信网络及相关系统 所面临的威胁及其存在的脆弱性，评估安全事件一旦发生可能 造成的危害程度，并提出有针对性的抵御威胁的防护对策和安 全措施，防范和化解通信网络及相关系统安全风险，将风险控 制在可接受的水平，为最大限度地保障通信网络及相关系统的 安全提供科学依据。 1 2）安全设计与集成 对所服务的通信网络的安全框架进行设计，形成安全建 设规划，并对计划实施的安全策略细化，在安全解决方案的 基础上，实施安全产品集成、安全软件定制开发、安全加固 或其它的安全技术和咨询服务。 2. 通信网络安全服务能力等级的评判原则 通信网络安全服务能力是对通信网络安全服务单位的客观 评价，直接反应了通信网络安全服务单位的服务资格、水平和 能力。 通信网络安全服务能力要求分别针对每一类服务单位分 为基本要求和分类要求，基本要求是指所有通信网络安全服务 单位都必须要达到的安全能力要求；分类要求是指对不同类型 的通信网络安全服务单位提出了不同的能力要求，其中风险评 估、安全设计与集成类服务分别提出了三级能力要求，由高到 低依次是三级、二级、一级能力。在本准则中，高等级能力的 要求涵盖了低等级能力要求的所有方面。 通信网络安全服务能力评定要求是对通信网络安全服务 单位的资格状况、经济实力、技术能力、服务队伍、服务过程 能力等方面的具体衡量和评价。 3. 通信网络安全服务能力等级基本要求 2 3.1 法律要求 1) 在中华人民共和国境内注册成立（港澳台地区除外）； 2) 由中国公民投资、中国法人投资或者国家投资的，具有 独立法人资格及相关部门颁发的合法经营资格的企事业单位 （港澳台地区除外）； 3) 从事涉密的通信网络安全服务单位必须满足国家保密机 关的相关要求； 4) 从事通信网络安全服务工作一年以上且无违法记录； 5) 法人及主要业务、技术人员无犯罪记录。 3.2 组织与管理要求 1) 拥有健全的组织与管理体系，拥有清晰的组织结构图， 具有完备的保密管理、项目管理、质量管理、人员管理和培训 教育等内部管理制度，并能有效组织实施与考核； 2) 落实保密规章制度，对通信网络安全服务保密，制度中 至少规定了：保守安全服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、 技术秘密和公民隐私信息，具备严格的控制方法来防范服务过 程中产生的泄密风险，不得出售或者非法向其他组织和个人提 供在安全检测过程所获信息，具备相应的控制办法； 3) 建立人员管理程序，明确保密岗位与职责，定期对安全 服务人员进行安全保密教育与培训，并签订保密责任书，规定 应当履行的安全保密义务和承担的法律责任。 3.3 设备、设施与环境要求 3 1) 具有固定的办公场所； 2) 具有专门从事通信网络安全服务的相关工具或软件； 3) 具有进行安全服务所必须的实验环境。 3.4 项目管理要求 1) 具有成文的项目管理制度，并提供项目管理制度有效运 行的证据，例如管理制度流程中具有核心流程、支持流 程、管理流程等制度体系； 2) 具有对员工进行安全技术、项目管理的培训机制和计划， 并有效组织实施与考核的相关记录。 3.5 质量保证要求 1) 建立并落实质量管理体系，并提供质量保证有效实现的 证据； 2) 能够自行评估服务质量的状况，并能对服务质量进行持 续改进。 4