钻探工程公司招标项目组织实施细则（试行）.doc

钻探工程公司 招标项目组织实施细则（试行） 第一章 总则 第一条 为规范海隆钻探工程公司（以下简称“公司”）招标项目组织过程管理，依法合规实施，维护企业利益，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《集团公司招标管理办法》、《海隆钻探工程公司采购管理办法》和《海隆钻探工程公司招标管理办法》等有关规定，结合公司实际，制定本细则。 第二条 本细则所称招标项目是指《海隆钻探工程公司招标管理办法》规定由公司管理的工程、物资、服务采购招标项目。 第三条 本细则所称招标项目组织管理是指公司招标实施单位依据公司批准的招标方案，按规定程序组建评标委员会，由其遵照公开的交易条件、要求和评审标准从若干投标人中择优选择交易对象的招标组织实施全过程的管理。 第四条 公司招标项目组织实行“统一管理、分级负责、专业控制、规范运作”的管控模式，遵循以下原则： （一）公开、公平、公正，诚实信用； （二）合法、合规、合理，务实有效； （三）专业、集约、受控，规范有序； （四）竞争、择优、提升，合作共赢。 第五条 本细则适用于公司国内所属部门和单位（以下简称“所属单位”）；公司境外项目按项目所在国法律、法规和项目合同规定等执行。 第二章 组织机构与职责 第六条 采购管理部为公司招标管理工作的综合管理机构(以下简称“公司招标办”)，统一归口管理公司招标工作。 第七条 招标中心为公司招标专业机构，负责在所属单位配合下，按照公司规定组织实施公司批准的招标方案，提供专业的招标服务与保障。业务上接受公司招标办的统一管理、监督与指导。 第八条 专业招标办负责组织或委托组织分管采购业务权限范围内的招标项目；委托招标中心组织的，负责确定并按时向招标中心提供评标委员会中招标人代表成员名单。 第九条 所属单位负责组织或委托组织管理权限内的招标项目; 委托招标中心组织的，负责确定并按时向招标中心提供评标委员会中招标人代表成员名单。 第三章 招标项目组织范围与权限 第十条 招标中心负责公司重大、一般招标项目及所属单位委托招标项目的组织实施，具体如下： （一）单次采购估算额在200万元人民币及以上的工程建设项目、物资和装备项目、工程技术服务项目及其他服务采购项目； （二）单次采购估算额在100万元人民币及以上的修理制造项目； （三）单次采购估算额在50万元人民币及以上的运输服务项目； （四）单次采购估算额低于前三款规定的标准，但年度范围内同类项目总采购估算金额在500万元人民币及以上的采购项目； （五）所属单位委托组织采购的招标项目； （六）采取框架协议形式定商定价采购的项目； （七）集团公司授权管理的招标采购项目； （八）本条前四款额度范围内的可不招标项目。 对于招标中心不具备组织实施条件的上述招标采购项目（以下简称“外委招标项目”），由招标中心提出委托集团公司招标办认可的招标专业机构组织实施申请，经专业招标办和采购管理部批准后执行。 第十一条 所属单位负责本细则第十条规定范围以外招标项目的组织实施。 第四章 招标项目接收与任务流转 第十二条 招标中心负责组织实施招标项目的来源区分为直接批转和所属单位委托两种方式。直接批转是指经公司招标办或专业招标办审批后直接批转到招标中心组织实施的招标项目；所属单位委托是指所属单位委托招标中心组织实施其权限范围内自行管理的招标项目。 第十三条 直接批转招标项目的接收与流转程序。 （一）通过协同办公、物采平台等信息系统线上报审的招标方案, 公司招标办或专业招标办依据管理权限完成审批, 批准后的方案经系统直接流转至招标中心。 （二）未通过信息系统采用线下方式报审的招标方案, 公司招标办或专业招标办依据管理权限完成审批, 方案最终批准部门负责将方案转批至招标中心。 （三）招标中心主任审核后, 按照职责分工将招标方案分派给相应招标部。 （四）招标部经办人针对所接收的招标方案明确任务编号并登记建档；同时按照工程、物资、服务等分类做好统计台账。 第十四条 所属单位委托招标项目的接收与流转程序。 （一）通过协同办公、物采平台等信息系统线上报审的招标方案, 所属单位依据本单位批准的方案，填写《招标项目委托申请单》；所属单位负责将委托申请单通过系统上传，同时在系统内点击“委托实施”选项, 已批准方案经系统直接流转至招标中心。 （二）未通过信息系统采用线下方式报审的招标方案, 所属单位依据本单位批准的方案，填写《招标项目委托申请单》；所属单位负责将委托申请单与已批准方案同时发给招标中心。 （三）招标中心主任审核后, 按照职责分工将招标方案分派给相应招标部。 （四）招标部经办人针对所接收的招标方案明确任务编号并登记建档；同时按照工程、物资、服务等分类做好统计台账。 第十五条 所属单位自行组织招标项目的接收与流转程序。 （一）通过协同