刍探高校财务预算管理方法的优化.docVIP

刍探高校财务预算管理方法的优化 第7卷·第6期职业时空mEZAZO 当探高校财务预算管理方法的优化来彦(南京快遭职业技术学院苏州校区，江苏苏州215137) 摘要:高等学校在不断扩大办学舰模、提高办学一的;核定收支，定额戒定项补助，超支不补，结余层次的过程中，其财务管理体系已不能适应高等教留用;的新预算管理模式和;全收全支;的新收支管育发展的要求，急需建立一整套充满活力的运行机理模式。这就要求作为事业单位有机组成部分的商制。文章介绍了实行全面预算管理的意义，概括了高等学校财务工作也必须确立;大收入大支出;观念，校全面预算的内容构成，论述了高校全面预算管理预算管理实行全面预算管理。的编制原则及其方法。2.实行全面预算管理是加强政府宏观管理的要关键询:高等学校s预算管理，财务管理求。政府部门在转变职能，加强宏观调控的改革中，其内容是多种多样的，但是与高校财务预算工作最高等学校预算管理是高校财务管理的一个重要直接相关的幸要有新的预算管理模式和预算外资金组成部分，它贯穿f高等学校财务管理的全过程，是财政专户管理的要求。这两项新的规定，必然要求高高等学校进行各项财务捐功的前提和依据。目前南校金额地反映财务的收入、支出与结余的情况，并以校在预算的编制与执行过程中，尚存在不尽如人意此为依据来最终核定对高校教育锻费投入的数额，之处。一方面思想认识不到位，在预算的编制与执行回此实行全面预算管理成为政府部门与高校财务的中囊拨款，轻收入飞;重分配，轻管珊;、;熏花直接切合点，其意要性也就不言而喻了。钱、轻嗷前另一方面，编制预算时收入支巾的框3 .实行全面预算管现是高校自身发展的需要。架没有按照学校事业发展的规划和任务的有关规定从财务管珊的角度肴，目前我旧高校普遍存在着资和定额来运筹，仅凭上年实际数加上预计的增加数金使用效益低下、财产物资流失严熏、章复购置和估计加统计来确定，且在执行中存在随意增减收支熏复建设等不良现象，究其原因主要是缺乏统一管口子，或;先斩后赛;等现象。的此，必须转变思想珊，财力过于分散，最成了人为的资金损失。要想、观念，对编制预算的思路、方法作相应的调整，按照改善和杜绝上述情祝，高校就必须把所有资金全部((事业单位财务规则》和《高等学校财务制度》的规纳入预算管理，统一计划，统一核算，统一管理，真定和要求，编制科学合理、切实可行的预算。正实行全丽预算。另外实行全面预算，将有利于正确核算生均培养成本，为高校办学效益的评价句考一、全面预算管理的重要性核提供依据。所谓金而预算管理展指把事各个高校的财务收支4.实行全面预算管照本身也有安要意义。在现列为预算管理的对象，不仅不分资金的来概和性质，代会计实践中，全面预算处于承上启下的地位，即:打破预算内外资金界限，而且将学校可自主安排和它以目标决策的结果为依据，是决策的地续$同时又不可自烹安排的所有收入金部纳入预算管理，形成是控制的先带句考核业绩的前提条件。它的最大意商校3!方位的财务收支计划。余而预算管理是综命义在于:一般可以使目标具体化、系统化、定最化，财务预算管理的进…步究静，是事业单位财务制度从而便于全面地锦合、协调、规划各部门各层次的经改革的必然提求。济关系$二娃由于财务金回预算是计划目标的数量1 .实行全面预算管理是我国财务会计改革的必说明，便于从业人员更直观地明确各自的职责及相然趋势。自1993年7月1日企业开始实行新的;两应的奋斗目标，使人人做到l心中有数是财务3!丽则;、;两制;起，到1997年1月1日起施行的事业预算的最化指标可作为日常控制的依据，而经过分单位财务规则，我阔的财务会计制度改革进入了一解稿窑的预算规划目标句个人业馈考评结合起来，个实质性的历史阶段。改革后的事业单位将实行饶则可以作为奖勤罚懒、评估优劣的准绳。收稿日期2011心4-25作者简1l#039;:朱摩(1970斗，女，南京牧道职业技术学院苏州校区财务部，会计师、讲师，研究方向:财务管理。参考文献[6]段晓菲.浅析西方新公共管理的中阁化[J].现代余挽救[IJ欧文.E.休斯，新公共管理的现，状[J].中国人民大学学霄，2007, (5). 报，2002, (6). [7] 郭必裕.对建立高校二级管理体制有关问题的探讨[J].[2] ...琪 ，唐洁;引入新公共管理级论的思考[J].商场现代淮海工学院学报(人文社科版)，2003, (6). 化，2007, (7). [8) 李鹏.新公共管双及应用[叫.北京:中国社会科学文献[3] 陈劲.新形势下产学研战略驳I创新与发展研究[M].北lh版社，2004. 京:中国人民大学出版社，2009. [9] 花长..t.高校行政管理体制创新的理论与模式[D].河海[ 4) 陈天祥.新公共管级:效果lt许价[J卜中山大学学报，大学博士学位论文，2001. 2007, (2