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论我国旅游业产业结构的优化调整 论我国旅游业产业结构的优化调整 我国旅游业经过了22年的发展，对国民经济的贡献甚大，已初步形成了产业体系和产业规模，正在成为我国国民经济的增长点。但由于我国旅游业是以突飞猛进式发展，中国政府将旅游业作为产业来培育只有10多年的历程，同时，国内外游客需求的变化之快，新的旅游方式层出不穷，使本来处于初级阶段的中国旅游业难以跟上世界旅游业的步伐。因此，中国旅游业产业结构已凸现其不合理性。为了适应加入WTO后世界旅游市场的需求，适应正在日益成熟且购买力旺盛的国内旅游市场的需求，对中国旅游业产业结构的优化调整已提上议事日程。 　　一、旅游产业结构及其优化调整 　　（一）旅游产业结构 旅游产业结构(Stucture of Tourism Industry)是指旅游产业各部门、各地区以及各种经济成分和经济活动各环节的构成及其相互比例关系。分析旅游产业的产业结构，在于保证旅游产业的总体发展规模和速度与国民经济发展的要求相适应、相协调，从而有利于旅游产业的快速发展。从产业供给出发，旅游产业的内涵应该是：以旅游业生产力六要素吃（旅游餐饮业）、住（旅游宾馆业）、行（旅游交通业）、游（旅游景观业）、购（旅游商品业）、娱（旅游娱乐业）为核心，以旅行社为产业龙头，由一系列行业部门组成的社会、经济、文化、环境的整合产业，是一个开放的复杂系统。 　　（二）旅游产业结构的优化调整 国际旅游经济增长理论与实践充分说明，经济增长特别是经济的持续增长，必须伴随着产业结构的优化，只有结构合理，与市场需求、技术发展相适应，才能有效配置资源，保证经济增长。旅游产业结构优化调整有两个基本要点，即产业结构合理化和产业结构高度化。[1] 旅游产业结构合理化(Rationalization of Tourism Industry Structure)是使旅游产业内部保持符合产业发展规律和内在联系的比例，保证旅游产业持续、协调发展，同时促使旅游产业在国民经济中的比重加大，保证旅游产业与其他产业协调发展。 旅游产业结构高级化(High-ranking Structure of Tourism Industry)是指在旅游产业内部协调发展条件下，新兴旅游景点和服务设施迅速发展，占有越来越重要的地位，传统旅游产业的技术水平不断提高，旅游产业产值在国民生产总值中所占比重不断提高的过程。 从需求和供给两个角度探讨我国旅游产业的调整、优化问题，在目前主要存在两个方面的问题。一是未能合理化，主要表现在旅游业的六大要素未能协调发展；二是未能进一步高级化，主要表现在六大要素的每一要素内部未形成完善的体系。 　　二、进一步认识旅游业的六大要素 　　（一）基础要素和提高要素 吃、住、行、游、购、娱这六大要素，在旅游产业结构中可分为两大类：吃、住、行、游这四大要素是旅游业的基础要素，而购物、娱乐这两大要素是旅游业的提高要素。[2]其关系如图所示： 附图{图} 只要有旅游行为的存在，吃、住、行、游（主要是门票）四大要素缺一不可。在旅游业的起步阶段，旅游者的消费能力较低，对购物和娱乐的需求十分有限，有的游客实际上在旅游过程中基本上不发生购物和娱乐的消费行为。在旅游业的初级阶段，基础要素的消费构成在旅游业中所占的比例远大于提高要素的消费比率。随着旅游业的不断发展和游客消费能力的提高，特别是旅游业从观光旅游为主转化为观光、度假、专项旅游齐头并进发展之后，提高要素在旅游业收入中所占比重会越来越大。只要去查寻《中国旅游年鉴》，比较一下东部旅游业发达地区如深圳、广州、杭州、上海、北京等地与西部欠发达地区如青海、甘肃、新疆、西藏等地旅游业六大要素的构成，就会十分明显地看到，西部欠发达地区旅游业六大要素的消费结构中，游客仍然将主要的花费用在了餐饮、住宿、交通、游览上，购物、娱乐在其中所占的比例与东部相比有较大差距（当然，就整体而言，我国与旅游业发达国家相比在这一点上仍有明显差距）。这一方面反映了西部欠发达地区旅游产业结构不合理，外地游客去后难以购买到如意的旅游商品和娱乐产品；另一方面反映了这些地区的主要市场——一级市场的消费能力有限。 　　（二）从入境、国内旅游六大要素构成看旅游产业结构的合理性 1.入境旅游六大要素的构成就入境游而言，从世界的角度来看，我国的旅游消费构成相对于旅游业发达国家来说，也不合理，主要表现在购物所占比例与世界平均水平相比较还有相当差距。据国家旅游局对2000年入境游客的消费构成统计，入境游客在中国的消费构成如图： 附图{图} 在这一消费构成中，吃、住、行、游需求弹性低的四大要素占消费总量的57.3%，超过了一半。其中长途交通（主要是机票）的支出占去了730%，明显偏高，表明中国的航空机票价格太昂，已成为中国旅游业发展的障碍、旅游门槛太高。而娱乐仅占