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银行支付结算风险管理 第15卷第1期 2#004699013年 辽宁工程技术大学学报(社会科学版) ournal of Liaoning Technical University(Social Science Edition V#0046990l_15．No．1 Jan．2#004699013 银行支付结算风险管理 高继东 (中国人民银行 阜新市中心支行，辽宁 阜新 123#0046990#0046990#0046990) 摘 要：针对银行支付结算风险控制问题，采用归纳分析的方法，分析了银行支付结算风险 的特点和种类，指出银行支付风险的主要因素是 内部控制软弱、风险意识淡化、经营管理不 善以及法律法规不健全等，提 出加强银行内部控制建设、完善支付法律法规、加强员工队伍 建设、加强信息技术建设等策略。研究结果为银行控制支付结算风险提供参考。 关键词：银行；支付结算；信用风险；内部控制；票据 中图分类号：F 832．2 文献标志码：A 文章编号：1#0046990391X(2#004699013)#0046990#004699071— Settlement risk management in bank payment GAO Jidong (Fuxin Branch，The People’8 Bank of China，Fuxin 123#0046990#0046990#0046990，China) Abstract：In 6#00aa00view of problems of settlement risk control in bank payment，analyses were made of settlement risk characteristics and types in bank payment．Findings show that the main factor of bank payment risk iS in weak internal control，weak risk awareness，inade— quate management and unsound laws or regmlations．Strategies were put forward in strength- ening the construction of internal control，improving payment laws and rules，consolidating the construction of bank staff and information technology．Results offer reference in promot- ing settlement risk control in bank payments． Key words：bank；payment and settlement；credit risk；internal control；bill #0046990 引 言 银行支付结算是指单位、个人在社会经济 活动中使用票据、银行卡和汇兑等结算方式进 行货币给付及其资金清算，完成资金从一方当 事人向另一方当事人的转移的行为“ 。中国 2#004699011年共办理非现金支付业务338．3#0046990亿笔 ，金 额1135亿元，同比增长22．1％和22．O％。2#004699011 年实际结算商业汇票业务 1256．笔 ，金额 14．23万亿元；截止2#004699011年末，全国累计发放银 行卡29．49亿张，全年银行卡渗透率达到38．6％； 21年，汇兑、委托收款等其他业务 12．笔， 金额479．41万亿元；截至2#004699011年末，全国共有银 行结算账户41．1O亿户。安全、高效的支付结算 体系不仅有利于提高金融服务水平，促进经济 增长，还有利于坚定社会公众对货币及其转移 机制的信心，维护金融稳定[21。但是国际金融市 场动荡不宁，金融危机先后肆虐了东南亚、东 亚、俄罗斯，并波及拉美、欧洲和美国，引起了国 际社会广泛关注和金融界高度重视，研究银行 支付结算风险管理是非常迫切的现实课题。 1 支付结算风险特点 中国支付体系服务主体形成了包括中国人 民银行、银行金融机构和其他机构的组织格局， 形成以票据和银行卡为主体，互联网支付、移动 支付等电子支付为补充的非现金支付工具系 列。建成了以中国人民银行支付系统为