我国通货膨胀与中央银行独立性的问题研究.docVIP

我国通货膨胀与中央银行独立性的问题研究 财税金融我国通货膨胀与中央银行独立性的问题研究·雷蕾摘要:2011年以来，中国人民银行连126 24.10/0 续七次调高存款准备金卒，似乎又把我们124 引入历史的车轮，让我们不能不重新关注122 起通货膨胀。西方理论界认为，通货膨胀120 18.8咯也 -f-s、 118 同中央银行的独立性存在负相关关系。我’-’1 16 国通货膨胀的一个关键原因即是中央银据刊4行独立性的缺乏，所以应通过有效途径来嚣$112 110 提高我国中央银行的独立性。剥~108 16% 关键词:货币政策;通货膨胀;中央银6号也摆昭106 行独立性104 血102一、我国通货膨胀的基本情况L-Jfr 100 我国自1978年改革开放以来，发生98 了几次重大的通货膨胀(图1)01980年通可9801982198419861988咂990199219941998199820002002200420062008201口2012货膨胀指数同比增幅达6%01988年的居数据来源:国家统计局《中国统计年鉴》民消费物价指数CPI创造了建国近40图11980年一-2012年我国通货膨胀走势年以来上涨的最高记录，增幅达18.8%。1994年我国的通货膨胀率达到改革开放表1近年来我国货币供应量以来的最高值24.1%，2008年CPI增幅达货币和准货币(M)货币(M2j)流通中的现金(MO)时间到5.9%，2011年CPI增幅达到5.4%。数量(亿元)同比增长数量(亿元)同比增长数量(亿元)同比增长纵观我国历次通货膨胀，具体原因各2012年12月974200.00 193.80% 308700.00 6.50% 54700.00 7.70% 有不同，但总的来看，通货膨胀大都是由2011年12月851590.90 13.60% 289847.70 7.90% 50748.46 13.80% 于货币发行量过多造成的(表1)，当流通中的商品和劳务量的增加速度赶不上货2010年12月725851.79 19.72% 266621.54 21.19% 44628.17 16.69% 币增长速度的时候，;就必然导致货币贬2009年12月610224.52 27.68% 221445.81 32.35% 38246.97 11.77% 值、物价上涨。2008年12月475166.60 17.82% 166217.13 9.06% 34218.96 12.65% 对通货膨胀的控制是-国中央银行2007年12月403401.30 16.72% 152519.17 21.01% 30334.32 12.05% 主要的货币政策目标，而一国中央银行货2006年12月345577.91 16.94% 126028.05 17.48% 27072.62 12.65% 币政策独立性的强弱是通货膨胀能否得数据来源:中国人民银行网站//.pbc.gov.crJ到有效治理的重要原因。中央银行货币政策的独立性是指一个国家的中央银行能重要表现，中央银行的独立性越强，对通几个方面来阐述:否依据客观经济周期的变化利用货币政胀的治理越有效。(一)以经济是否独立为视角策工具调节宏观经济，从而实现物价稳定二、我国中央银行独立性问题《中国人民银行法》规定中国人民经济发展的目标，并且中央银行在实施这中央银行独立性是指中央银行履行银行不得对政府财政透支，不得直接认一货币政策的过程中不受政府或其他任自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、购、包销国债和其他政府债券;不得向地何经济主体的制约。我国控制通货膨胀的决策与行动的自主程度。新的中国人民银方政府、各级政府部门提供贷款，不得向目标较难实现的关键因素在于我国中央行法颁布后，中国人民银行独立性里不断非金融机构和个人提供贷款。;从而避免银行货币政策缺乏独立性。货币政策缺乏上升的趋势，但仍然属于独立性较弱的中了政府的财政赤字货币化，避免了中国人独立性又是中央银行本身缺乏独立性的央银行。中国人民银行的独立性可从以下民银行成为政府融资的工具，但是在实际104强2013年01期(1月) CHINA COLLECTlVE ECONOMY 酣睡醒醒翩翩操作中，政府仍然可以通过发行国债来解额达到13900亿元，2011年1月份当月新西方理论界一致存在这样一种认识，决财政赤字。2005年后我国的国债规模增贷款额达到10400亿元之多。1997年4通货膨胀和中央银行的独立性之间存在增长了1倍多，截止2011年末，我国实际月15日国务院颁布了《货币政策委员会)种负相关关系。但是中央银行到底应该国债余额为72045亿元，占到国内生产总条例~，规定政策委员会为;中国人民银行有多大的独立性一直是一个难以定论的值的15.3%。而商业银行是我国政府债券制定货币政策的