平安文明创建实施方案七标.docx

和榆高速公路LJ7合同段“平安文明工地”活动实施方案以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理及“平安文明工地”和“安全生产年”两项活动的开展，推进我标段工程安全管理水平全面提升。一、指导思想、工作目标和工作原则（一）指导思想：深入贯彻科学发展观，树立以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以“抓基础，抓示范，抓关键”为主要抓手；以“争创平安文明施工示范工地活动”为主要载体，着力推进和榆高速公路LJ7合同段工程建设项目文明施工、安全管理标准化、精细化建设；着力营造安全文明施工环境；着力培养高素质的职工队伍；着力保障建设项目的优质安全，为实现安全生产形势根本好奠定坚实的基础。（二）工作目标：通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工的法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝特重大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量问题和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。（三）工作原则1、以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。2、预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量质量安全事故的各项准备工作。3、分工落实原则。各部室和施工班组根据各自职责，分别负责“平安文明工地”活动开展中涉及的相关工作。二、活动时间和参加范围（一）活动时间：从2011年开始，2012年结束，为期两年。第一年为创建示范年，第二年为达标推广年。（二）参加范围：活动由建管处牵头，和榆高速公路LJ7合同段主要以五指山隧道出口开展活动。三、“平安文明工地”活动组织机构：（一）组织机构组长：姚方全（项目经理）副组长：王卫军（项目副经理）、孙书进（项目总工）成员：闪照强、常海军、贾琳娜、王桦、李绍辉及施工队主要负责人安全管理人员：徐立峰、李绍辉等组织机构的职责是：宣传和落实文件精神，积极开展“平安文明工地”创建活动，共同研究解决施工中存在的重点、难点等突出问题，确保“平安文明工地”开展得有声有色有成效。（二）各工作面主要人员职责1、姚方全经理负责“平安文明工地”的组织、协调，督促各项工作的开展与落实，带领组员积极开展活动，按时召开安全生产专题会，认真做好各阶段的工作动员和工作总结。2、王卫军、徐立峰、常海军负责具体“平安文明工地”创建活动开展工作，监督整改落实情况，对重点、难点等不易解决的突出问题及时提交“平安文明工地”活动小组进行处理。3、孙书进负责工地“平安文明工地”的重大问题的整改意见，现场全标段的统筹处理。闪照强、王桦、李绍辉及各施工队负责人具体负责平安文明工地的实际安排。各施工队在“平安文明工地”活动中，积极参加各项活动，严格履行工作职责，做到秉公办事，不徇私舞弊，把各项工作落实到实处。如对工作不负责任，造成后果者，项目部对责任人进行严肃处理。四、活动内容（一）要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结束起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。（二）落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。（三）加强施工人员的管理，规范用工行为。工地民工集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，并做好工人岗前安全培训、安全交底工作，全面提高工人的安全生产意识及安全文明素质。（五）做好安全专项整治工作，做好施工现场的隐患排查与治理，重大隐患按照整改“六落实”（责任人、治理方案、治理资金、劳力设备、安全措施及应急预案、治理完成时间）的要求对重大隐患进行全面整治。（六）按时足额发放民工工资，杜绝拖欠，做好农民工劳保用品的发放，保障农民工合法权利。（七）确保安全施工专项经费的有效落实、使用和管理。（八）促进