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安徽省质监系统质量和安全年活动方案?
为全面贯彻落实中央经济工作会议精神,提高我省产品质量和安全水平,根据国家质检总局关于全国质检系统开展“质量和安全年”活动的要求,结合我省实际,特制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,立足提高质量、保障安全、调整结构、扩大需求、促进增长,大力实施以质取胜战略,努力营造关心质量、重视安全的社会环境,加强质量和安全监管,提高技术保障能力,全面提升质量和安全总体水平,促进我省经济又好又快发展,使“质量和安全年”成为我省质监工作打基础、作贡献、树形象之年。
二、工作目标
通过开展“质量和安全年”活动,企业质量责任意识普遍提高,主体作用进一步发挥;全社会质量观念不断增强,有利于质量进步的社会氛围进一步形成;企业质量保证体系和政府监管体系进一步健全,力争杜绝重大产品质量安全事故发生;产品质量总体水平进一步提升,群众对质量的满意度明显提高。
三、主要内容
(一)积极营造重视质量的社会氛围
1.大力宣传党和国家关于质量工作的方针政策。宣传质量提升对于我省实现跨越式发展视线中部崛起的重大意义;宣传质量法律法规和有关知识;宣传质监部门为推动社会、经济发展,维护消费者利益积极作为、不懈努力的正面形象;宣传“质量和安全年”的活动成效,树立一批有社会责任感、讲诚信、质量好的典型企业;加强舆论监督,曝光一批典型质量违法行为。
2.组织丰富多彩的宣教活动。积极开展质量法律知识进社区、进厂房、进校园和进乡村活动,着力提高广大企业和全社会的质量法制意识;面向消费者开展质量信息咨询,日用商品检测等服务活动,举办质量知识竞赛、有奖问答等群众喜闻乐见的宣传活动,提高群众参与的积极性。
3.充分发挥舆论引导和监督作用。利用报刊、电视、广播、信息网络等新闻媒体,加强新闻报道,开设专题栏目,组织征文活动,播放公益广告,建立“质量和安全年”专题网络信息交流平台,通过网络宣传,扩大群众的参与规模。
(二)以质量兴省活动为载体,大力实施质量提升工程
1.深入开展质量兴市(县、区)活动
在全省各市、县(区)开展以科学发展观为统领,以质量振兴为已任,围绕《安徽省质量振兴计划》,积极推进以提高质量、振兴经济、促进发展为主要内容的质量兴市(县、区)活动。已开展活动的,要适时制定新一轮活动目标和方案持续推进,未开展的市、县(区)今年要全部启动,实现全省质量兴市(县、区)活动全面覆盖,推进我省质量振兴事业全面、协调和健康发展。
2.全面开展质量兴业活动
在工业、农业、服务业等领域,按照《安徽省质量兴省活动实施方案》的要求,全面开展质量兴业活动,努力促进全行业质量提升。
3.积极推进质量兴企活动
充分发挥企业提升质量的主体作用。动员企业积极开展“质量和安全年”活动,制定“质量和安全年”活动方案,提出提升产品质量的目标和措施。以推广先进质量管理理念和方法、培育企业质量管理人才,提升企业质量管理水平;加快企业技术改造步伐,提高技术创新能力;大力实施名牌发展战略,争创名牌产品等工作为主要内容,积极推进质量兴企活动的开展。
(三)全面加强产品质量安全监管
1. 进一步完善市场准入制度。充分发挥生产许可、强制认证、注册备案等措施的作用,对食品等涉及人身健康的产品,进一步严格市场准入条件,严格进行市场准入审查和管理,严把市场准入关。在受理审查过程中严格执行国家产业政策,对涉及淘汰和限制的生产能力和工艺严格进行把关。积极贯彻《安徽省工业产品生产许可证证后监督管理办法》,把年度监督检查、日常监督检查和执法查处等证后监管的各项措施落到实处,确保获证企业的行为逐步规范,产品质量水平稳步提高。
2. 加强企业生产过程落实质量安全责任的监管。督促企业建立和完善质量安全保证体系,完善并落实原材料进厂和产品出厂检验制度、生产过程质量控制制度,将企业的质量安全责任落实到每一道生产环节和关键岗位。完善产品质量监管体系建设,总结推广四类试点产品监管工作检验,强化企业生产过程质量安全责任的落实。
3.建立有效机制,加强产品质量安全风险监控工作。建立风险信息收集、研判和处置工作机制利用日常监管、实验室检测等环节收集风险信息,加强组织领导,明确工作职责,建立专家队伍,不断提高产品质量安全风险监控、快速反应和应急处置的能力和水平,做到早发现、早研判、早预警、早处置。围绕监管重点,加大监督抽查力度。科学制定监督抽查计划围绕食品、日用消费品、建材、农资等,突出紧扣国计民生、社会关注热点和质量状况不稳定的产品,突出涉及安全、健康、节能、环保等的关键项目,突出抽查质量问题多、质量不稳定的企业和存在共性质量问题的重点地区,加大监督抽查的覆盖面,增加抽查频次。加大监督抽查后处理力度。定期公布监督抽查
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