国家行政赔偿毕业论文.docVIP

涵蓝教育 0512- 毕业论文 课题名称：____国家行政赔偿 专业及班级： 工商企业管理 学 号： 姓 名： 指导教师： 继续教育学院 年 月 日摘要 我国现行国家赔偿制度分为行政赔偿和司法赔偿两类。行政赔偿制度存在诸多疏漏，如行政赔偿原则存在问题、行政赔偿范围过窄，赔偿标准过低，贯彻执行中存在问题。因此，我们应从保障人权角度出发，建立多元化的归责原则体系，扩大赔偿范围，提高赔偿标准，建立监督机制，使国家行政赔偿制度发挥应有的功效。关键词：行政赔偿原则；行政赔偿范围；赔偿标准；贯彻执行。 关键词：国家赔偿；行政赔偿；司法赔偿目 录 1 绪论………………………………………………………………1 2 行政赔偿原则存在的问题及其解决对策………………………1 2.1存在的问题 ……………………………………………2 2.2解决问题的对策…………………………………………2 3 行政赔偿范围存在的问题及其解决对策……………………2 3.1存在的问题………………………………………………2 3.2解决问题的对策…………………………………………3 4 行政赔偿标准存在的问题及其解决对策……………………3 4.1存在的问题………………………………………………3 4.2解决问题的对策…………………………………………4 5 行政赔偿在贯彻执行中存在的问题及其解决对策…………4 5.1贯彻执行中存在的问题…………………………………4 5.2解决问题的对策…………………………………………5 6 结论 ……………………………………………………5 致谢 ………………………………………………………5 参考文献 ………………………………………………………5国家行政赔偿 1 绪论 我国现行国家赔偿制度分为行政赔偿和司法赔偿两类。行政赔偿制度存在诸多疏漏，如行政赔偿原则存在问题、行政赔偿范围过窄，赔偿标准过低，贯彻执行中存在问题。因此，我们应从保障人权角度出发，建立多元化的归责原则体系，扩大赔偿范围，提高赔偿标准，建立监督机制，使国家行政赔偿制度发挥应有的功效，修改并完善我国国家赔偿制度不仅是一个重要的法律课题，它还关系到我国对人格尊严等人格权的重视程度与保护力度，关系到促进国家机关依法执行职务，推进依法治国的进程。我国国家赔偿制度应当尽快修改并完善，使之与时代的发展相适应。 2行政赔偿原则存在的问题及其解决对策 1.1存在的问题1.1.1《国家赔偿法》采取单一的违法归责原则，即只要行政机关及其工作人员违法行使职权造成损害国家利益的就要承担赔偿责任。但是，单一的违法责任原则不能解决明显失当造成的，不合理的滥用行政自由裁量权引起相对人合法权益受损的赔偿救济问题。再者，对于“违法”的理解，我国目前尚无明确的法律界定或立法、司法解释。一种狭义的观点认为，“违法”指行政机关及工作人员行使职权行为违反严格意义上的法律、法规。另一种观点则认为，“违法”应包含违反明确的法律规范，违反诚信原则、尊重人权原则及公序良俗原则，滥用或超越行使自由裁量权，提供错误信息、错误指导及许可或批准，没有履行对特定人的法律义务或尽到合理注意等。在赔偿实践中，行政机关工作人员为避免国家对赔偿责任的追究，往往会选择狭义的“违法”理解，并局限于违背法律、法规、规章明确规定的情形，有意规避对行政相对人应承担的诸如因明显不当的自由裁量行为、行政不作为等引起的损害赔偿责任，致使国家应承担的某些赔偿责任缺失。1.1.2《国家赔偿法》第7条第2款规定：两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。根据违法原则确定两个以上行政机关行政行为均违法并共同侵权后，如何确定两者对责任的分担则没有明确的法律规定。事实上根据违法原则也无法科学地判断哪一个行政机关应该负较多的法律责任。《国家赔偿法》第l4条规定：赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。此条文说明国家赔偿法规定的行政追偿制度是以主观过错为归责原则，这与国家赔偿以违法为归责原则无法承接。2.1解决问题的对策2.1.1改变我国行政赔偿范围的确立方式。我国立法采取概括与列举并用的方式，但行政赔偿的内容主要是违法行政行为，其表现形式多种多样，不可能列举穷尽。而且这种方式也不利于与快速发展的实际情况相结合。因此，在完善我国的行政赔偿制度时，应