北大博士生座全球经济政治发展趋势与我国的国际战略.pptVIP

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北大博士生座全球经济政治发展趋势与我国的国际战略

中国有对亚洲的地理认同,也逐渐有了经济认同,但却难以建立政治认同,尚无法作为亚洲的“领导者”或“代言人”的面目出现 中国的利益和影响固然正迅速向全球扩展,但无论从任何方面看,中国在未来几十年内都难以同美国这个惟一的全球大国平起平坐 国家政体属性 中国是世界上极少数社会主义国家之一,政治经济制度、政治价值体系和主流意识形态独特。处于深刻而长远的改革进程中,其前进道路上的不确定因素很多 (二)核心利益界定 中国政府2011年9月6日发表的《中国的和平发展》白皮书,界定了中国核心利益:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障 (比较美国、韩国、日本等国的核心利益) 国家战略目标锁定在建设和谐社会,实现科学发展观指导下的经济社会可持续发展 (三)外部威胁来自何方? 在世界历史上,一个国家的外部威胁往往是另一个国家 但是,当今全球化的世界上,有确定敌国的国家寥寥无几 可以确定地说,当今美国政府和政治主流没有将中国界定为敌国(enemy country),尽管美国战略家普遍认为中国的崛起将对美国构成挑战甚至威胁 韩国、日本虽然是美国盟国,但也没有把中国视为敌国,而是努力与中国发展战略伙伴关系和互惠关系 美国给中国的确带来了一些严重的战略和安全挑战,但将中国的国际战略建立在美国是中国主要敌人这一看法的基础之上,既行不通,也对自己不利 世界上几乎没有任何一个国家愿与中国联手组建反美同盟 中国领导人并没有也不希望实施“以美国为敌”的国际战略,原因是:中美之间有广泛的共同利益,欧盟、美、日、韩是中国在世界最大的经济合作伙伴,对中国“发展”这一核心利益至关重要 传统安全问题与非传统安全问题孰轻孰重? 传统安全:美国对台军售、针对中国的战略部署;同邻国的领土领海争端 非传统安全:一系列全球治理的“功能性”问题,如全球金融与经济失衡,发达国家老龄化,部分发展中国家人口膨胀,移民问题,传染病和公共卫生,城市化问题带来的社会矛盾激化,水、能源与其它资源短缺,生态环境恶化与气候变化,民族宗教问题、恐怖主义和地区冲突 当前以及今后一个时期,中国面临的外部挑战是全方位的,较前更为复杂,某些方面甚至更为严峻 西方发达国家仍然保留着冷战时期形成的政治、经济、军事联盟体系,作为一个整体在国际体系中占据着明显优势 部分新兴国家实力的上升,削弱了西方在国际体系中主导地位,分担了西方对中国的压力,但也给中国的对外战略选择带来了新的难以预见的复杂因素 (四)如何维护核心利益不受外部威胁的 侵害 在国际挑战增加而不是减少的情况下,作为一种战略思想,“韬光养晦、有所作为”仍然具有强烈的现实意义,必须坚持而不能放弃 “韬光养晦、有所作为”,是指在对外工作中既要警惕西方政治图谋,更要防止同西方对抗,以维护国内国际两个大局的协调和稳定 要根据20多年来国内外形势的发展变化,对这一战略思想进行补充和调整 在国际上,中国应当从说“不要什么”演进到说“要什么” 从追求力量的崛起,逐渐演进到通过思想创新和制度创新对世界做出贡献 从追求全球化进程中海外市场规模和资源需求的扩大,演进到促进市场规则和国际制度的完善 从追求强权世界中的多极化,演进到同世界各国共建法治、公正的国际秩序和全球治理方式 未来十年,中国能否在经济现代化和提升人民生活水平方面继续取得成功,很大程度上取决于外部世界如何变迁,中国仍须尽全力营造一个和平、稳定且具合作性的国际环境 国内改革、社会管理、实现经济发展方式的转变至关重要 应继续坚持以和平方式解决遗留的主权和安全问题,包括更加理性、智慧地处理与邻国之间的领土争端,积极推动两岸签署可以确保台海和平的政治协议,寻求维护西藏和新疆稳定的有效途径 避免外部力量最终结成遏华、反华联盟,在推进军事现代化的进程中适当增强“透明度”,展现与他国合作构建亚太地区安全架构和维护既有全球安全机制(特别是核不扩散机制)的意愿,为加强网络安全和太空安全做出更多贡献 随着中国在二十国集团等全球经济治理机制中逐渐拥有更大发言权,它需要在促进国内发展方式转变的同时帮助实现全球经济的再平衡,而且可以在建设低碳经济方面成为良好示范 亚洲仍将是中国地缘战略的最重要依托 大国关系依然是中国维护自身核心利益的关键,建立同各国高层战略对话机制的必要性 中国需与其他国家更多地共享价值观,从而在世界舞台上树立更加良好的形象,一个实现善治的中国将会成为一个可亲的中国 要想更好地制定和实施中国的国际战略,有两项艰巨的任务摆在面前 第一,加强政府不同部门之间的政策协调,避免因政出多门或各说各话造成外界和国人的疑惑 第二,在国内价值体系迅速变化之际,需对中国精英和普通公众的不同立场和观点加以疏导,过度的民族主

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