政治选修三国家与国际组织常识专题三美国利益集团课件 .ppt

美国全国步枪射击协会的成员不足一百万，但影响力相当大。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题上的获胜有两个重要原因：一是宪法规定公民携带武器的权利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、游说技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支持也绝对不容忽视。 　　在中国加入WTO之前，是否给予中国最惠国待遇都要举行听证会，在这一听证过程中，以美国波音公司和英特尔公司为首的代表美国大型工业制造业和高新技术产业的利益集团穿梭其中，总能使国会通过给予中国最惠国待遇。其中的一些中小利益集团的要求总是不会得到满足。 　　　利益集团之间的不平等尤其表现在有关经济政策的制定方面。如果一项立法或某项政策直接关系到经济利益的分配时，集团影响力的大小主要取决于它们的规模和经济实力。即使其它小集团或别的社会成份也能参与到政治过程中来，但它们的影响是微不足道的。 　　据美国《时代周刊》在讲述美国是如何参加国家活动时指出：“美国人政治参与意识比较强，大多数人积极地参与政治活动，但并不是每个人都能都能直接参与到政策制定的核心，而他们的利益和要求或多或少地都是通过其所在的利益集团所反映的。因而可以这样说，没有利益集团的存在，美国人就难以与政府直接取得联系，难以将自己的利益和要求反映到政府的政策中去” 。 　　美国著名政治学家布热津斯基在谈到美国的利益集团时说到：“美国有70%的人至少参加一个利益集团，而美国的政策并没有直接反映这70%人的利益和要求。个人的政治要求很少得到单独的体现。都或多或少地由其所在的利益所体现。但在集团内部，也不是我们看到的情形，不是像集团领导宣称的那样，他们代表上百万的集团成员的要求。事实上决定什么样的影响政府政策的行为总是由几个躲在小阁楼里面的头头的成果，而其他的集团成员只能站在门外看着、听着” 。 　　由于总统选举同样需要大量的捐款经费，对行政当局的游说和渗透也十分明显，总统接受非法政治献金的事也有所闻。克林顿总统1993年就任之初，就曾经任命了一批在1992年竞选期间对他捐款较多的人担任美国驻外大使。据报道，捐款多少与外派国家关系密切，捐得越多的人可以得到越为轻松的闲差。例如，捐款排名第一的杭特（捐32．8万美元），任命出使奥地利，其次是唐布许（捐25．2万美元），出使荷兰；第三名的罗伦斯（捐19．6万美元）出使瑞士；第四名艾尔森（捐18．2万美元），出使丹麦；其余依次被派驻法国、比利时等国。 练习 1、下列关于利益集团的说法正确的是 ①利益集团是美国政治的三大支柱之一.②利益 团是拥有共同利益的人或组织组成的团体③利益 集团反映了广大人民的意志和要求④利益集团 够影响政府决策 A.①②④B.①②C.①②③D.①②③④ 2、下列不属于利益集团影响政府的途径 A.金钱 B.人数 C.知识 D直接参与政治 3、下列对利益集团的作用表述错误的是 A利益集团在美国政治中起着充当公民与政府桥梁的作用 B利益集团对国家决策产生决定性作用 C.利益集团为政府提供了腐败的土壤 D.利益集团有助于维护美国的资本主义制度 A D B * 美科罗拉多州一高中发生枪击事件死25人 １月２４日，堪萨斯州威奇托县一幢民宅遭到不明枪手袭击，造成２人死亡、７人受伤。同日，俄勒冈州波特兰一名枪手在一家青少年夜总会外开枪打死２人，打伤７人。 ????２月２４日，新奥尔良市在狂欢节游行刚刚结束时发生枪击事件，造成至少７人受伤。 ????３月１０日，美国亚拉巴马州一名男子开枪打死１０人后自杀，受害者包括他的母亲、奶奶、叔叔和两名堂兄弟。 ????３月１５日，美国佛罗里达州迈阿密市一名男子枪杀４人后饮弹自尽。 ????３月２９日，美国北卡罗来纳州穆尔县迦太基镇一所高级疗养院发生一起枪击案，造成包括一名护士在内的８人死亡，３人受伤。 枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。 全美步枪协会被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团。它具有数量庞大的会员，组织严密，凝聚力强，具有枪支管制组织所难以企及的游说资源，对于国会具有巨大的影响力。在历次国会枪支立法的过程中，全美步枪协会都扮演了核心角色。 在2000年总统大选中，布什和共和党获得了全美步枪协会的大力支持。该协会捐助的160万美元中，有92%给了共和党。 1、什么是利益集团？ 2、全美步枪协会在美国政治生活中处于什么地位？ 3、60%的美国人赞成制订法律控制枪支， 为什么有关枪支控制的立法却迟迟不能通过？ 4、为什么美国会产生众多的利益集团？ 问题探究一： （一）、名目繁多的利