麦盖提沙其卡克渠大型灌区研厅审修改.doc

1综合说明1.1项目背景（立项的必要性） 1.1.1自然地理位置 喀什噶尔河流域位于我国西部边陲新疆维吾尔自治区的西南部。东临塔里木盆地，西北与吉尔吉斯坦交界，西南以帕米尔高原东西分水岭为界与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度相邻，南部东南部与叶尔羌河流域接壤，北部以天南脉分水与阿克苏地区托什干河上源阿克赛河相望。流域介于东经73°0380°25′，北纬38°1040°55′，流域面积81800km1镇、8乡、87个行政村，11个村级乡办农场，还有县属2个农场及种畜场、林场和奶牛场。县境内有生产建设兵团农三师42团场。根据岳普湖县统计局提供资料，岳普湖县2012年总人口13.54万人，其中城镇人口2.28万人，占总人口的16.93%，农村人口11.26万人，占总人口的83.07%，民族成分有维、汉、回、蒙古、壮、满等民族，以维吾尔族为主，占总人口的96.5%。 依据《规划报告》，喀什噶尔灌区包括三个子灌区，即：克孜河子灌区、盖孜河子灌区及库山河子灌区。 1.1.2灌区现状及存在的问题 麦盖提县沙其卡克渠是麦盖提县库尔玛乡重要的输水支干渠，该渠从吐格东渠、九乡包孜渠合并改建工程的末端沙包闸上引水，受投资所限，本次改建长度为15.3km。该渠担负着吐曼塔勒乡二农场和库尔玛乡大部分农田的引水任务，总控制灌溉面积11.06万亩，耕地面积8.15万亩。 灌区主要农作物为小麦、棉花、瓜菜和林果业。据麦盖提县2012年统计，沙其卡克灌区，总人口13500人，工农业总产值1400万元，其中农业总产值占85%以上，粮食总产1.57万t，棉花总产5855t，牲畜存栏5.58万头只，农民人均纯收入4951元。 沙其卡克渠是麦盖提县库尔玛乡及吐曼塔勒乡重要的输水干渠，该渠从吐格东渠、九乡包孜渠合并改建工程的末端沙包闸上引水，终止于库克吾依闸，渠道全长20.81km。沙其卡克担负着麦盖提县吐曼塔勒乡二农场和库尔玛乡大部分耕地的灌溉任务，控制灌溉面积11.06万亩。 由于渠道纵坡较缓，流速较小，使渠道淤积；又因渠道是未衬砌的土渠，部分渠段冲刷、渗漏极其严重。经过多年的运行，该渠存在诸多问题，已严重制约了麦盖提县沙其卡克渠灌区的农业生产发展，并严重阻碍了该灌区的经济发展和人民群众生活水平的进一步提高，目前该渠道主要存在以下问题∶ （1）渠道全段均为土渠，沿渠线地层岩性为粉土及粉细砂,未采取任何形式的防渗措施，渗漏十分严重，年损失水量约594.82万m3，渠道损失率约为15%，平均每公里渗漏率为0.72%左右。 （2）因渠道为土渠，抗冲能力极差，在水流的侧蚀及淘刷作用下，破坏了渠道原有的规则断面，从而造成渠道有些地段淤积，有些地段冲刷，渠道输水能力严重降低，加剧了灌区缺水的矛盾。 （3）该渠道渠系建筑物配套不完善，不能适应两岸人民的交通及引水要求。 （4）因渠道是土渠，且无法正常管理和维护，渠道两侧无序开口引水现象极为严重；此外，当地农民用树梢堵坝引水，不但影响了渠道的过水能力，而且造成渠道管理困难、混乱。 综上所述，为了改善灌区的灌溉条件，做到节水增效，保护生态环境，促进农村及农业经济的可持续发展，使有效的水资源得到充分的利用，其最终目标就是用节余水量改善灌区生态环境，以水资源的合理配置，高效利用和有效保护为中心，最终实现社会经济的稳定和持续的发展。 基于以上几点，对沙其卡克渠进行节水改造是势在必行的、也是十分紧迫的。 1.1.3灌区骨干工程的地位和作用 （1）骨干工程是麦盖提县的经济命脉 沙其卡克灌区是麦盖提县库尔玛乡的农产品生产区，该灌区大农业的兴衰决定着麦盖提县库尔玛乡国民经济的发展速度，而灌区骨干工程供水效益直接影响灌区的大农业生产，无疑骨干工程的供水效益决定着麦盖提县库尔玛乡的经济发展。 （2）骨干工程是沙其卡克灌区的生命线 灌区内大农业的增产增收、人均收入的提高及生态环境的改善，决定于骨干工程的供水效益。为此，骨干工程的良好运行对灌区生态环境的改善、人均收入的提高至关重要。 1.1.4骨干工程续建配套与节水改造的必要性 灌区续建配套与节水改造是西部中开发基础设施建设的需要，是灌区经济发展的需要，是保证水利工程正常运行的需要，是灌区人民脱贫致富的需要，是稳定边疆，建设边疆的需要。此次利用大型灌区续建配套与节水改造项目，对该工程进行节水改造，是麦盖提县国民经济发展的迫切需要，是灌区农牧民增加收入，改善灌区农业生产灌溉条件，提高水份生产率，促进灌区经济和社会可持续发展是十分必要的。 1.2项目范围和建设规模 1.2.1项目范围 项目区位于麦盖提县沙其卡克灌区,距麦盖提县城60km，项目区2012年的灌溉面积11.06万亩。 叶尔羌河灌区续建配套与节水改造一期工程可研阶段的内容为：麦盖提提县沙其卡克渠15.3km的渠道节水改造及相应渠道的建筑物配套。