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夏威夷APEC峰会 小组成员：黄玲 陈春梅 宁耀栋 亚太经济合作组织(APEC)简介 亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”，Asia-Pacific Economic Cooperation -- APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构，经过十几年的发展，已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。它在推动区域贸易投资自由化，加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。 1989年11月，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议，标志着这一组织正式成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织，简称亚太经合组织或APEC。 根本宗旨 　　亚太经济合作组织的宗旨是：保持经济的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒，维护本地区人民的共同利益。 成员国 　　APEC现有21个成员，分别是中国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台湾、泰国、美国和越南，1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期，暂不接纳新成员。APEC还有3个观察员，分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛。 　一年一度的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将于11月12日至13日在夏威夷檀香山举行, 　这是自1993年华盛顿州布雷克岛APEC会议后，美国又一次主办APEC领导人会议。中国国家主席胡锦涛将出席会议。在世界进入“后金融危机时代”,金融和经贸格局发生重大变化、美国“重返亚太”、美欧经济持续萧条等大背景下,夏威夷APEC峰会被赋予了高度的政治和经贸意义。 峰会聚集三大议题 首先，通过推进“下一代”贸易与投资，来促进亚太地区经济一体化、扩大贸易。“下一代”贸易与投资包括鼓励竞争和开放型市场等有效创新政策。美国贸易代表柯克曾指出：“事实表明，当国家限制新技术领域的外国竞争时，创新将因此遭到扼杀。” 　　其次，促进绿色“可持续增长”，鼓励在绿色产业中创造就业机会。谋求解决环保产品和服务所面对的关税和非关税壁垒。这些措施将促进环保产品和服务领域的贸易，还将降低利用这类商贸的成本。莫妮卡说，“可持续增长”还包括食品安全、能源安全等议题。 　　第三，美国将要求亚太经合组织经济体采取具体措施，提高监管机制的质量并使监管措施更趋一致，这些措施将有助于提高生产力及增加就业机会。 　　此次APEC会议还有一个特别值得关注的是，包括秘鲁、美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、新加坡和越南“跨太平洋（601099）战略经济伙伴关系协定”（TPP）将在APEC夏威夷会议期间宣布“重大进展”。据此间分析指出，TPP部分议题已经结束谈判，将在APEC会议期间宣布已经取得的里程碑式的进展。另外，日本可能在APEC期间宣布加入TPP谈判。 　　TPP被美国称为“一个面向21世纪的、高标准全面的多边自由贸易协议”，与APEC不同的是，该协定成员所进行的经贸自由化谈判包含更高标准，如环保、劳工、知识产权、政府采购等，而且协议一旦达成，就具有法律约束力。而APEC会议是建立在协商一致基础上的，成果不具有法律约束力。 在处理亚太多边经贸问题的APEC机制框架下，美国等9个国家倡导的TPP“小集团”，是为了架空并最终取代APEC。莫妮卡认为，APEC的远景目标是最终建立“亚太自由贸易区”（FTAAP），而实现这一目标有很多道路，目前的高质量、有法律约束力的TPP是朝着“亚太自由贸易区”努力的一个有益“探路者（300005）”。 　莫妮卡她认为，TPP不能取代APEC，因为TPP只是一个经济贸易协定，不是一个机制。APEC这一具有广泛代表性的机制，讨论议题更加广泛，为TPP领导会晤，以及未来新成员加入TPP提供了一个不可或缺的平台。 峰会焦点：美欲推TPP协定 TPP协定，全称为“跨太平洋战略经济伙伴关系”协定。本由文莱、智利、新西兰和新加坡在2005年发起，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。协议欢迎任何APEC及非APEC成员参与。该协议的重要目标之一就是建立自贸区。 TPP现有秘鲁、美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、新加坡和越南9个成员。随着美韩自贸协定的通过,韩国加入的可能性大增。日本的野田佳彦政府对加入该计划也表现出极大兴趣。 TPP在缓解美国经贸困境方面难以发挥立竿见影效果。 亚太经济体面临挑战 　值此欧美发达经济体经济引擎失灵之际，亚太增长便承载了崭新的全球意义。今年的亚太经合组织领导人非