新区现职劳工就业实施意见.docVIP

中共唐山市委曹妃甸新区工作委员会 唐山市曹妃甸新区管理委员会 关于促进失地失海劳动力就业的意见 （2010年6月13日） 近年来，随着曹妃甸的大规模开发建设，占用了大量沿海滩涂和海域，使渔民和农工失去了传统生产作业场所，出现了大批失地失海劳动力。组织安排失地失海劳动力就业是政府的重要职能，也是企业义不容辞的责任，更是维护社会和谐稳定的基础为了妥善安置失地失海渔民和农工就业，维护群众的切身利益，维护社会的和谐稳定，维护曹妃甸新区开发建设大局，特制定本意见。 一、拓宽就业渠道 1、政府援助就业。新区所属各级行政单位要认真履行政府援助就业的职能，在统筹考虑所辖失地失海职工、农（渔）民基础上，把一户家庭中有2人以上有就业意愿能就业未就业的失地失海职工、农（渔）民，作为重点援助就业对象，优先安排就业，确保有一人就业。各单位与新上项目业主签订协议时，应把安置我区失地失海劳动力就业作为协议的一项重要内容，以此推动失地失海劳动力的有效就业。 2、企业安置就业。新区范围内的企业，不论国有企业还是企业，安排失地失海劳动力就业企业的和切实履行国家相关法律条款，及时有效的安置好区内失地失海劳动力就业。 3、场镇组织就业。八里滩养殖场、柳赞镇要结合本地实际，通过加快发展来解决就业，特别是要发展场（镇）劳动密集型产业，开发就业岗位，组织失地失海劳动力从事植树种草、环境保护、花卉苗圃、交通协理、治安协勤、道路保养、托幼托老、农副产品加工、市场管理等社会服务型工作，努力实现在场（镇）范围内就业。 4、个人自主创业。要向失地失海职工、农（渔）民广泛宣传市场就业是大势所趋，促其更新择业观念。同时还要积极为失地失海职工、农（渔）民创造就业条件，鼓励引导其以个体、私营、合伙等形式，兴办各类经济实体，实现自主创业。 二、明确就业重点 5、失地失海劳动力安置。八里滩养殖场农工安置，应认真执行《市工作组关于八里滩养殖场职工上访问题的调查意见》，落实被占地职工由唐海县人民政府和曹妃甸国际生态城共同负责安置的要求。柳赞镇失地失海农（渔）民安置，统一纳入唐海县城镇居民就业管理服务范围。征用土地、海域的用人单位的岗位要优先安排失地失海农（渔）民。 6、高校毕业生就业安置。随着柳赞镇整体托管工作的陆续到位，唐海县应尽快将持有柳赞镇户口的高校毕业生就业工作整体纳入其管理范畴，按照唐海县《2010年高校毕业生就业工程实施方案》（唐海政函【2010】42号）文件相关规定执行。生态城对八里滩、柳赞镇的高校毕业生要优先安置。 7、城镇退伍义务兵安置。各级、各单位要切实按照《退伍义务兵安置条例》（国发【1987】106号）和《河北省城镇退役士兵安置暂行办法》（冀政【2003】31号）文件相关规定，对辖区内退伍义务兵给予优先安置，柳赞镇区域内退伍义务兵安置工作纳入唐海县范畴，工业区、生态城也要承担相应的安置任务。 三、搞好就业服务 8、强化就业信息服务。各级劳动保障部门要完善就业信息网络建设，促进就业信息的交流，实行网络化的动态管理服务；要加强与用人单位的联系，建立劳动保障服务机构与用人单位的联系机制，实现劳动力需求的有效互动；要了解和收集用工信息，建立滚动式的用工需求信息库；要加强与失地失海职工、农（渔）民的沟通，对所有失地、失地劳动力基本情况登记造册，健全失地失海劳动力信息管理系统，建立失地失海求职人员档案库，向用人单位发布失地失海劳动力供给信息。 9、建立失地失海劳动力就业优先机制。新区内各用人单位（包括新区内机关事业单位、各类工业企业、三产企业等）招用员工时，应将用工信息优先提供给新区各单位劳动保障部门，并将用工岗位优先提供给失地失海劳动力，在同等条件下优先录用区内具备上岗技能的失地失海职工、农（渔）民。新区内机关事业单位新开发的环卫清洁、绿化养护、治安巡防等公益性岗位禁止招用区外劳动力。 10、开辟就业绿色通道。各级劳动保障部门要通过提供职业介绍、就业指导、政策咨询、档案代管、劳动保障事务代理、代办有关证明、接转户籍和党组织关系等“一条龙”服务，为失地失海职工、农（渔）民及早就业开辟绿色通道。 11、有针对性的开展培训。各级劳动保障部门要结合实际，组织专业培训，开设适应市场就业岗位需求的培训专业和课程，采取“订单”、“定向”等多种培训形式，增强培训效果，提高就业能力。 四、建立就业组织 12、成立领导小组。成立由管委会副主任任组长，辖区各行政单位主管领导任副组长，各行政单位主管部门主要负责同志为成员新区负责组织协调失地失海劳动力就业安置工作下设办公室靠唐海县劳动保障局，办公室主任唐海县劳动保障局局长兼任 13、建立工作机构。成立新区局，挂靠唐海县劳动保障局。生态城、工业区、南堡开发区也要把开发就业岗位、落实就业政策、强化就业服务等工作职能，落实到相关部门，做到四有即有分管领导有办事部