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泰罗,国会的调查与心理革命
沃特敦与国会的调查
有关东部铁路公司的意见听证会起到一定的宣传作用,但也带来了一些不寻常的影响。如上所说,泰罗当时正在努力利用他的方法来提高政府部门,尤其是布鲁克林海军造船厂和陆军军械部的工作效率。泰罗未能使海军造船厂的工作效率提高。他得到的报答是海军当局对他的讥讽嘲笑。陆军军械部部长是威廉·克罗泽将军,他曾拜读过泰罗的著作,并且认为,他的方法适用于陆军兵工厂。克罗泽选出马萨诸塞州沃特敦的和伊利诺伊州罗克艾兰的兵工厂进行试验。在沃特敦的兵工厂,工时研究和其他一些方法得到了顺利地推广,但是在另一个地方却出现了麻烦。在罗克艾兰,国际机械师协会的一位代表出来煽动工人反对工时研究。政府机关全国联盟在所有政府机构中反对泰罗制,并试图阻止在其他企业实行泰罗制。早在1911年,有组织的工人就开始对泰罗制发动全面的斗争。而在这个时间,由于举行了关于铁路运费问题的意见听证会,公众对科学管理的兴趣正处于高潮。
泰罗写信给克罗泽说,尽管泰罗制在罗克艾兰遭到反对,但他还是要求在沃特敦谨慎和逐步地实施他的方法,其中包括在开始 实行工时研究之前要了解每一个部门工人的情绪。德怀特·梅 里克当时正在进行工时研究,他试图在沃特敦对铸工的劳动加以分析。其中有一名铸工拒绝让他进行研究,提出的拒绝理由是他参加了组织(工会)。沃特敦兵工厂的指挥官查尔斯·B·惠尔上校向这位工人解释了进行研究的必要性。但他再次拒绝了,并因为“不服从命令”而被开除。其他的铸工也仿效他的做法,在1911年8月沃特敦兵工厂爆发了实行泰罗制以来的第一次罢工;泰罗认为,造成这个问题的原因是犯了策略上的错误;对铸工的情绪事先没有进行研究,也没有向工人说明进行工时研究的目的。泰罗没有指责工会,但是他认为,其原因是没有按照他提出的办法行事,即没有先同工人商量就过早地试图进行工时研究。罢工持续了一周,工人们又都回来了,并且没有提出进—步的反对意见。然而工会领导人请求沃特敦和罗克艾兰的众议院代表调查此事。有人向国会提出,沃特敦的罢工是由于实行泰罗制使使工人受到不能令人满意的对待造成的。因此,众议院任命了一个特别委员会对此进行调杳。该委员会由下列三人组成:威
廉·B·威尔逊,前矿工联合工会负责人,当时任众院劳工委员会主席,后来任威尔逊政府的劳工部长;威廉·c·雷德菲尔德,制造商,后来任威尔逊政府的商业部长;约翰·Q·蒂尔森,惟一的共和党人,任公裁人。
意见听证会是1911年10月开始的,于1912年2月结束。泰罗在4天的时间内出庭作证了12个小时。科普利说,当工会开始攻击泰罗时,“局势中充满了恐怖主义气氛”。人们从证词中可以看出在提问和回答中充满了敌视和尖锐的词句。例如,在劳工出身的威尔逊先生阁下主持的意见听证会上就曾在“头等工人”这个问题上发生了尖锐的冲突(在这次听证前,关于科学管理对解雇工人的影响就有过一些争论和讨论):
主席:一个人如果不是一个好工人,而造成这一事实的原因又并非出于本人的责任,那么,他是否也应像一位好工人一样很好地生活呢?
泰罗先生:他不能生活得像好工人那样好,否则这就意味着,世界上所有的人不管是劳动还是偷懒,都有权过同样好的生活,而事实上情况肯定不会是这样的。他们的生活不会是一样好的。
主席:在科学管理制度下,你提出,作为一个工人,如他不属于“头等”,在世界上就没有出路——如果他在某个具体行业里不是一个“头等”工人,难道他就应被毁灭,被赶走?
泰罗先生:主席先生,请允许我说明一下我说的“头等”工人是什么意思好不好。我在我的著作中对“头等”工人已经写得很详细了,但是我发现,在使用“头等”这个词时理解上的错误相当普遍。
主席:你在对你所认为的“头等”工人下定义前,我很想知道,在科学管理制度下,你对如何照料在某一具体行业中不是“头等”工人的人有何见解?
泰罗先生:我在对我所讲的“头等”的含义作出说明前无法回答这个问题。你和我对这些字的意义的看法可能完全不同,因此我建议您允许我对我所说的意思加以说明。
主席:你对“头等”的详细说明,无外乎就是要说,在你的思想中除了“头等”外还有另外的等级。
泰罗先生:如果你允许我作出解释,我认为我能够说明白。
主席:你说过,在正常情况下,一个“头等”工人可以得到照顾。关于这一点,你已经说过了。现在讲的是除了“头等”外,你头脑中的另一类人,你的制度准备如何来照顾他们呢?
泰罗先生:主席先生,我无法回答这个问题。在您了解我对“头等”这个词的说明之前,我无法回答有关“头等”工人的任何问题,因为我在我的文章中是从技术的角度使用这些字的,我不愿意在认为我的回答适用于我在文章中所说的一切问题的情况下,回答你提出的有关“头等”工人的任何问题。
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