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第二次课 公文的文面格式及行文规则
第二章 公文的文面格式及行文规则 第一节 公文的文面格式 公文的文面格式主要有眉首、主体、版记三个部分组成 一、眉首 (一)公文份数序号:统一文稿印制若干份时每份的顺序序号。 1、编制份数序号的目的:准确掌握公文的印刷份数、分发范围和对象。 2、位置:版心左上角顶格第1行。 3、写法:一般用6位(不得少于两位)阿拉伯数码,数字不足规定数时前面用“o”补齐。 (二)秘密等级和保密期限 1、秘密等级:绝密、机密、秘密三级。 2、保密期限:一般分一年以内、一年以上;长期的不作批注,凡不作标注的可按二十年认定。 3、写法及要求:密级与期限中间加 如机密 五年;用3号黑体字标注,两字之间用空1字距离;凡传递秘密公文应在文件封皮上加盖戳记注明。 4、位置:首页公文版头右上角第一行。 (三)紧急程度 1、种类:紧急公文分“特急”、“急件”;紧急电报分“特提”、“特急”、“加急”。 2、写法:需要与密级同时使用时,紧急程度置于密级之下,上下对齐;紧急程度应在信封或信筒上加盖戳记注明;限时送达的文件须在文件封筒上注明“务于某日某时送达”。 3、位置:文件首页文头右上角。 (四)发文机关标识“文头” 1、写法:由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成;标识大字居中套红印在文件首页上端,约占图文区的三分之一或五分之二;字体选用小标宋体字。 2、注意点: (1)联合行文,文件版头可以用主办机关名称,也可以用连署机关名称。如《中共中央文件》、《国务院、中央军委文件》、《中共XX省委组织部、XX省教育委员会、XX省人事厅、XX省财政厅文件》。 (2)民族区域自治地区发文时,采用自治民族和汉字两种文字印刷,自治民族的文字排在前面或上面。 (五)发文字号 1、如“中发〔2006〕1号”、“国发〔2006〕1号。 2、写法:有版头的文件,应标注在文件版头之下,间隔横线之上,居中排列;用信的文件则置于信横线之下,公文标题之上,右侧排列;命令则在公文标题下面当中。 3、注意点: (1)发文机关的代字由机关的办公厅(室)统一编排; (2)年份应写全; (3)序号不编虚位,不加“第”字,也不加“字”字; (4)代字不能雷同; (5)几个机关联合发文,只标明主办机关发文字号,一文一号; (六)签发人 1、目的:便于找负责人。 2、写法:“签发人”三字用仿宋体、姓名用楷体。 3、位置:平行排列于公文字号右侧,与发文字号同处一行。 二、主体部分 (一)公文标题 1、公文标题由发文机关名称、公文主题和文种组成。如:《全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》。 2、写法:位于红色横线之下,分1行或多行居中排列。 (二)主送机关——行文对象 1、写法注意点: (1)上级对下级:多个主送机关。 (2)下级向上级请示报告,一般只有一个主送机关,不要多头主送。 (3)非特殊情况不得越级行文请示、报告。 (4)一般不要以领导人作为主送机关。 (5)公文内容需报送其他相关的上级机关,采取 “并报”的形式。 (6)非同级的主送机关不要并列标印。 (7)向社会发布的公文不必写。 2、位置:正文之上公文标题左下方,左顶格写,末尾加冒号。 (三)正文 1、导语 (1)依据式 (2)目的式 (3)原因式 2、正文主体 (1)内容符合党的路线、方针、政策 (2)反映的情况、问题、数据等真实可信。 (3)文字表达清晰、准确。 (4)数字、年份不能回行,准确。 3、结束语 (1)上行文,如:“以上意见当否,请批示”、“妥否,请批复”、“以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行”、“以上报告,请审阅”。 (2)平行文,如:“专此函达”、“敬希函复”、“特此函告”。 (3)下行文,如:“此令”、“此告”、“希遵照办理”、“希贯彻执行”。 (四)附件:用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数。 1、附件说明位置:正文的左下方,生效标识之上。 2、附件位置:发文机关落款和成文时间之后或另起一页附上所列附件材料。 3、附件与正文不能一起装订,应在附件标识公文的发文字号。 (五)成文时间 1、写法:汉字书写,年、月、日要写全,不得省略。 2、成文时间的确定 (1)一般情况下,以领导人签发时间为准。 (2)会议讨论的公文以会议通过时间为准。 (3)规范性公文以批准时间为准。 (4)两个以上机关的联合发文,以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。 (5)日常事务公文以它们的引发时间为准。 (六)公文生效标识:发文机关印章或签署人姓名。 1、单一发文机关印章:不署发文机关名称,只标成文时间;加盖在行文时间上,印章上狐距正文不到1行的空白。 2、联合行文印章: 3、不再标识“此页无正文”的说明。 (七)附注:对公文的发放范围加以说明。 写
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