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第五章 计量法与计量认证 张建新 西北农林科技大学 第一节 计量法概述 计量，过去在我国称为“度量衡”，其原始含义是关于长度、容积和质量的测量，主要器具是尺、斗和秤。尽管随着时代的前进,“度量衡”的概念和内容在不断地变化和充实，但仍难以摆脱历史遗留的局限性，不能适应科技、经济和社会发展的需要。于是，我国从50年代开始，便逐渐以“计量”取代了“度量衡”。可以说，“计量”是度量衡的发展；也有人称计量为“现代度量衡”。 计量是对“量”的定性分析和定量确定的过程。 一、计量概念与特点及立法原则 （一）计量及其相关概念 1.计量 根据国家计量技术规范JJF1001《通用计量名词及定义》，计量的定义是：实现单位统一和量值准确可靠的测量。 从定义可以看出，计量属于测量的范畴，计量源于测量，而又严于一般的测量，是测量的一种特定形式。 （一）计量及其相关概念 2.测量 测量是为确定量值而进行的一组操作。 注：（1）操作可以是自动的进行的。 （2）测量有时也称计量。 3.校准 在规定的条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作，称为校准。校准的依据是校准规范或校准方法，对其通常应作统一规定，特殊情况下也可自行制定。 （一）计量及其相关概念 4.测量仪器的检定 是指查明和确认测量仪器是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。检定具有法制性，其对象是法制管理范围内的测量仪器。检定的依据是按法定程序审批公布的计量检定规程。 5.量值溯源性 通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准（通常是国家计量标准或国际计量标准）联系起来的特性，称为量值溯源性。 或者简单的说：通过连续的比较链，使测量结果能够与国家计量基准或国际计量基准联系起来的特性。 （一）计量及其相关概念 6.计量单位 计量单位是为定量表示同种量的大小而约定定义和采用的特定量。 7.国家法定计量单位 国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位为国家法定计量单位。 我国的法定计量单位包括：（1）、国际单位制（SI）基本单位；（2）、包括SI辅助单位在内的具有专门名称的SI导出单位；（3）、组合形式SI导出单位；（4）、SI单位的倍数单位；（5）、国家选定的作为法定计量单位的非国际单位制单位；（6）、由以上单位构成的组合形式的单位。 （一）计量及其相关概念 8.[有证]标准物质 具有一种或多种准确的特性值，用于校准计量器具，评价测量方法或给材料赋值，并附有经批准的鉴定机构发给证书的物质或材料。 9.计量器具 可单独地或与辅助设备一起，用以直接或间接确定被测对象量值的器具或装置。 10.计量检定 为了评价计量器具的计量特性，确定其是否符合法定要求所进行的全部工作。 （二）计量工作特点 1.一致性 一致性是计量的本质特性。它是指在统一计量单位的基础上，测量结果应该是可重复、可再现（复现）、可比较的。一致性包括国家计量制度和计量标准的统一；国际计量制度和计量标准的协调一致；全国测量器具的量值统一到国家国际基准。 2.准确性 准确性是指测量结果与被测量真值的一致程度。准确性是计量的基本特点，是计量科学的命脉和统一性的基础，也是计量技术工作的核心。它表明计量结果与被测量真值的接近程度。只有量值而无准确程度的结果，严格来讲就不是计量结果。准确的量值才具有社会实用价值。所谓量值的统一，实际上是指在一定准确的程度上的统一。也就是说，“准”字是计量工作的核心。无论准确度高或是低，测量给出量值时，必须给出不确定度或测量误差等表示准确性的指标。 3.溯源性 为了使计量结果准确一致，任何量值都必须由同一个基准（国际基准或国家基准）传递而来。溯源性是保证量值准确可靠最基本的方法。溯源性是准确性和一致性的技术归宗。尽管任何准确性和一致性是相对的，它与科学技术发展的水平，与人们的认识能力有关。但是，溯源性毕竟使计量科学与人们的认识相一致，是计量的准确与一致得到基本保证。否则，量值出于多源，不仅无准确一致可言，而且势必造成技术和应用上的混乱。 4.法制性 凡有测量活动的领域都涉及到计量；凡有测量活动的集体、个人也都涉及到计量。这是计量社会属性的主要表现。因此，为了保障量值的准确统一、维护社会和经济秩序，必须有相应的法律、法规、规范和行政监督管理。也就是说，计量的社会性本质就要求有计量的法制性来保障。不论是单位的统一，还是计量基准的建立，量值传递网的形成，计量检定的实施等各个环节，不仅要有技术的手段，还要有严格的法律法规的监督管理。 （三）计量法的立法原则 （1）着重在于单位制统一和量值准确可靠及维护经济秩序的问题立法为原则 （2）统一立法，区别管理为原则（他律与自律） （3）政府管公共