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需要经村民代表会议通过的事项及其制度 （2014年度） 序号 具体内容 式 样 页数 1 村民自治章程 式 样 1 1-14 2 村委会任期目标 式 样 2 15-16 3 村委会年度收支预算 各村会计提供 （对应区网上财务监控系统的要求自行制定） 4 民主监督制度 式 样 3 17 5 民主决策度制 式 样 4 18 6 民主管理制度 式 样 5 19 7 集体资产管理制度 式 样 6 20 8 财务管理制度 式 样 7 21-22 9 民主理财工作制度 式 样 8 23-24 10 村务公开工作制度 式 样9 25 11 村民代表联系户制度 式 样10 26-27 12 决策责任追究制度 式 样11 28-29 13 村规民约 在原有的基础上自行制定 按有关规定村民代表会议要表决产生的机构人员 项目 具体内容 职数 备注 1 村务监督委员会 3至5人 兼理财小组成员 2 村民委员会 印章专管员 1人 在村民委员会 内部工作人员中推选 佛山市顺德区乐从镇罗沙村村民自治章程 （草案） 第一章 总则 第一条 为了进一步保障村民依法实行自治，充分保证村民的知情权、决策权、参与权、监督权，确保村民委员会为村民提供阳光、透明、便捷、优质的公共服务，促进基层民主政治建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的有关规定，结合本村实际，制定本章程。 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。村民委员会应当维护中国共产党农村基层组织的领导核心地位。 第四条 村民会议是本村最高权力机构，依照法律决定涉及村民利益的重要事项；村民代表会议行使经村民会议授权事项。村民委员会是村内事项的执行机构，负责执行村民会议和村民代表会议的决议，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。根据法律规定和结合本地实际，本村设立村务监督委员会作为监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实；村务监督委员会向村民会议和村民代表会议负责，其成员可以列席村民代表会议和村民委员会会议。 第二章 村民委员会、村行政服务站和村民小组 第五条 村民委员会是村民自治的执行机构，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第六条 本村村民委员会设主任1人，副主任1人，委员2人，村民委员会成员中应当至少有一名妇女成员。村民委员会成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。村民委员会每届任期三年，可以连选连任。村民委员会任期届满应当依照政府统一部署按时进行换届选举，其成员按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举产生。 第七条 村民委员会主任暂缺时，由副主任临时主持工作；主任、副主任都暂缺时，由村民代表会议在现任委员中推选临时主持工作人选，报镇人民政府同意后，由其主持工作。 村民委员会全体成员集体辞职时，由村党组织临时主持村务工作，按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举新的村民委员会成员。 村民委员会成员任期届满未能按时选举产生，自广东省统一换届时间结束之日起其村民委员会成员职务自行终止。村民委员会成员缺位期间，由村党组织暂时主持村务工作，直至选举产生新的村民委员会成员。 第八条 村民委员会和本村党总支部成员，根据协商和内部分工，负责本村的人民调解、治安保卫、环境卫生、经济管理、计划生育、公共福利、群众文体、社会建设等工作。 第九条 村民委员会的主要职责： （一）召集村民会议和村民代表会议，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。 （二）依照法律、法规规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划，教育村民爱护公共财产和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。 （三）尊重、支持集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法利益。 （四）支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进本村生产建设和经济发展。 （五）按照村庄规划的要求，组织开展农村生产、生活服务设施建设，引导村民合理建设住宅，整顿村容村貌，搞好公共卫生，改善居住环境。 （六）加强农村社会管理，促进村民团结和家庭和睦，教育村民尊老爱幼、扶贫帮困，照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人；多民族村民居