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XX新城开发问题的报告文档
关于xx新区开发建设中存在问题的报告
区委、区人民政府:
按照市委、市人民政府、区委、区人民政府加快xx城市建设步伐,推进xx新城开发建设的要求,2011年3月以来,我办积极推进xx、xx村安置房、xx路、xx等项目的征地、拆迁等基础性工作,取得一定的进展。一年来,完成xx右半幅300米道路xx线范围房屋征收并建成通车;完成安置地块(含增减挂钩部分土地)120亩土地征收场平工作;完成xx路约92亩土地征收及场平工作,并交付投资单位;完成xx二期、xx200亩土地征收工作等。目前,我办正按照原定计划推进各项工作。2012年1月以来,因各种原因导致各在建项目资金短缺的问题日益突出,严重影响了项目的推进,主要问题如下:
一、新区开发建设模式改变导致投资资金难以跟进。据与xx投资有限公司多次沟通协调,原区人民政府与该公司签订开发协议已经变更,严重影响了该公司对xx区开发建设的积极性和主动性。原协议按照PT模式开发,xx公司以全额垫资的方式开发该片区4平方公里的土地。协议改变后xx公司只承担“两路一房”(xx路、xx及安置房)的开发建设,xx公司先前垫资已超出所应承担部分,不愿意再投资。
二、安置房项目迟迟不能启动,严重影响房屋征收工作。按照安置房建设8:3:2(区政府占8万平米,xx公司占3万平米,xx占2万平米)的投资比例投资,由xx公司承建。到目前为止,区政府和xx公司没有按照比例将资金拨入xx公司,导致安置房建设迟迟没有启动。
三、xx路开工仪式后后期资金没有跟进导致xx路处于停工状态。2011年10月27日,xx路征地资金在没有足额到位的前提下,我办积极配合做好村群众工作,现对xx路xx线土地场平并进行开工仪式。到目前为止,xx路征拆经费缺口400万元,村集体部分不能兑付到位,xx路处于停工状态。
四、xx公司不能及时划拨拆迁经费一定程度上影响房屋征收工作。自去年年底,xx公司没有及时划拨xx一期左半幅拆迁经费,导致拖欠13户被拆迁户补偿款3个月,一度引起拆迁户集中上访,造成负面影响。今年3月中旬,在市新区办、区政府的协调下,该公司划拨100万元,补兑了拆迁户后,账户上所剩50万元,远远不能满足房屋征收工作需要。
五、xx征地款因资金问题采取分村兑付补偿款。xx土地涉及xx村、xx两个村共208亩。现因资金是分期拨付,我办只能采取分村兑付,给工作带来很大压力。
综上所述,xx片区开发建设因种种原因导致项目推进困难,办村两级干部思想压力大。尤其是安置房迟迟不能启动,被拆迁户看不到房子,群众议论纷纷,下一步项目推进工作无疑困难重重。
特此报告
二0一二年三月二十八日
主题词:城建 xx新区 建设 报告
抄报:xx办
xx区xx办事处 2012年2月14日印发
共印5份
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