2018年北京科学技术奖推荐公示内容公告栏项目名称基本.DOC

2018年北京市科学技术奖推荐公示内容（公告栏） 一、项目名称 基本医疗保障供给侧改革协同疏解非首都功能实现形式研究1、北京大学1、王红漫,2、李扶摇,3、陈燕婧,4、于舒洋本研究旨在探讨“以基本医疗保障供给侧改革协同疏解非首都功能的实现形式”，将定量和定性集成动态分析京津冀等12个省/自治区/直辖市基本医疗保障供给体系质量和效率，通过定义优良性指标、建立模型对基本医疗保障供给的公平与效率进行优化。研究所关注的“基本医疗保障供给侧改革协同疏解非首都功能实现形式”是国家战略的重要组成部分，是基本医保城乡和区域统筹发展领域的前沿热点之一，是对基本医疗保障供给侧改革未来发展道路的探索。 本项目研发了具有信度和效度的医保调查问卷；首次运用ILO筹资模型、集中指数、卡瓦尼指数等方法从参保机会公平、筹资公平和资源公平与效用对京津冀等12个省/自治区/直辖市基本医疗保障进行实证跟踪研究；首次在控制社区社会经济发展条件及项目运作机制和管理因素下，基于多水平logistic回归、因子分析、聚类分析、结构方程分析影响基本医疗保障的知、信、行、满意度因素，基于基本医保财政费用研判供给的效用，提出了优化规范药事管理制度和提升医保卡效用的方式方法；从供给侧角度提出以联动促疏解、以分级优配置，实现优质医疗资源上下贯通型的医联体模式与机制的人力资源、技术配置、财务制度改革方案；提出并验证了将“三种基本医疗保险统筹为一个制度下的三种水平，允许居民自由选择、建立开放型基本医疗保险”的理论既可满足居民的基本医保需求，政府又负担得起，同时实现社会公平“三赢”，是以最小改革成本换取最大改革效果（以供给方式改变实现百姓需要、政府预期与实际运行部门绩效相契合）；对“机会公平、权利公平和规则公平”（“三个公平”）在基本医疗保障中提出界定和实施路径，并从“三个公平”角度考量了京津冀等样本地的基本医疗保障公平性，为完善基本医疗保障制度，推动基本医疗、医药、医保（三医）联动供给侧改革在兼顾公平与效率原则下，实现基本医疗保障协同疏解非北京首都功能提供了实证基础、科学依据、政策参考。 本研究为京津冀等12个省/自治区/直辖市乃至全国完善基本医疗保障供给侧三医联动改革协同疏解非首都功能可行战略及其实施对策，提出了新的研究维度、理论基础、技术方案。研究成果获中央政治局常委批示。北京市委、市政府高度重视，市委、市政府主管领导、冀、黑、鲁、辽等省长/副省长批示。研究成果提出的一些理论、观点、建议被京、冀、鲁、辽、黑等省卫计委、人社厅相关部门采纳，为推动政府科学化决策、促进科技经济社会协调发展，提供了重要决策参考。 五、主要证明目录 5.3 国家法律法规要求的行业批准文件目录（限10个） 序号 批准文件名称 产品名称 批准单位 批准时间 批准有效期 申请单位 5.4第三方评价证明目录（检测报告、结题验收证明、同行评议、成果鉴定证书等，限10个） 序号 评价证明类别 项目名称 第三方单位（人） 评价时间 评价结论（意见）摘要 （限30字） 五、主要证明目录 5.5近三年直接经济效益证明目录（限10个） 序号 候选单位 证明材料种类 名称（限20字） 证明方 效益产生日期 项目收入（万元） 备注 合计：0.0 5.6 应用证明材料目录（限10个） 序号 应用单位名称 应用成果名称 应用单位联系人 电话 应用起始时间 应用完成时间 应用单位产生的经济效益（万元） 1 人民日报社内参部京津冀基本医保制度统筹面临若干问题赵晓伟0102015-09-15 2018-03-16 2 中共北京市委秘书处北京市2010-2014年实施基本医疗保障制度城乡统筹状况调查报告李劲2014-11-05 2018-03-16 3 北京市医院管理局发展改革处京津冀基本医保协同发展实现形式于鲁明01083560265 2015-09-01 2018-03-16 4 河北省人民政府办公厅秘书处河北省城乡统筹医疗保障体系优化问题研究报告刘2015-08-13 2018-03-16 5 河北省人民政府办公厅综合处河北省实施基本医疗保障制度城乡统筹状况调查报告封岳2015-08-05 2018-03-16 6 河北省人民政府办公厅综合处河北省实施基本医疗保险制度城乡统筹状况调查报告王2015-08-26 2018-03-16 7 山东省人民政府办公厅关于山东省城乡统筹医疗保障体系优化问题研究报告张全2014-12-03 2018-03-16 8 辽宁省省政府辽宁省城乡统筹医疗保障体系整合优化问题研究报告王占荣8