济南流域控制单元水质保障达标方案为将我复杂的水环境.DOC

附件4 济南市流域控制单元水质保障达标方案 为将我市复杂的水环境问题分解到各流域控制单元，进一步细化、分解《济南市落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》确定的目标任务，落实流域内各级各部门和排污单位责任，现将我市重要流域划分为九个控制单元，分别制定水质保障达标方案，进一步推动流域水环境质量持续改善。 一、小清河辛丰庄控制单元水质保障达标方案 （一）水质现状及主要问题。小清河辛丰庄控制单元重点水体为小清河干流及腊山河、兴济河等16条主要支流，以及狼猫山水库、东湖水库等10处城镇集中式饮用水水源地。小清河干流控制断面为国控小清河辛丰庄断面，水质现状为劣Ⅴ类，主要超标因子为氨氮和总磷。小清河主要支流设置了38个市控断面，劣Ⅴ类断面占比为53%；城镇集中式饮用水水源地水质均达到Ⅲ类要求。 小清河作为市区唯一的防洪除涝和排污河道，纳污负荷大，清洁水补给量少，河道自净能力严重不足。主要问题体现在以下几个方面： 2．部分河道仍未实现彻底截污。2010年以来，我市实施河道截污整治工程，完成建成区65条河道截污整治工作，河道污水问题得到极大改善。但建成区范围内仍存在部分直排口，同时因管网堵塞等原因，部分管网时常出现污水冒溢，导致市区（除长清区）及章丘市建成区范围内40段河道黑臭，污水通过支流河道进入小清河。同时老城区雨污混流管渠改造困难，部分河道沿线多个污水溢流口在汛期大雨时，易出现污水溢流，污染河道水质。 3．城乡结合部污水直排河道问题仍然存在。位于城乡结合部的腊山分洪道、北太平河等河道沿线污水直排问题仍较突出，并最终汇入小清河。 生态补水缺口较大。 5．小清河底泥淤积严重。小清河干流京福高速桥至洪家园桥河段底泥淤积严重，底泥污染释放对小清河水质的影响不容忽视。 工业企业废水排放尚不能全面稳定达标。部分企业现有废水治理设施主要针对化学需氧量、氨氮等总量减排指标，对总磷等影响小清河水质的其他指标缺乏有效治理手段，不能保障企业废水全指标稳定达标排放。 （三）具体措施。 1.加强城镇生活污染防治。 （1）加快城镇生活污水处理设施建设与改造。加强城区污水处理能力建设。2016年底前，完成大金污水处理厂（7万吨/日）、光大水务（济南）有限公司一厂（5万吨/日）、济南中科成水质净化有限公司（3万吨/日）新建、扩建任务，完成广场东沟等11座分散式污水处理站升级改造。启动光大水务（济南）有限公司一厂、二厂等污水处理厂升级改造工作。（责任单位：市市政公用局、济南高新区管委会） 整体推进全流域城镇污水治理。2017年底前，完成赵王河污水处理站（0.3万吨/日）建设。2020年底前，完成章丘市第三污水处理厂（3万吨/日）扩建任务和章丘市第一污水处理厂升级改造任务，实施彩石镇、唐王镇、高官寨镇污水处理设施建设，逐步实现城镇生活污水处理设施全覆盖和稳定运行。（责任单位：历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和济南高新区管委会） 确保污水处理设施稳定达标。2020年底前，所有城镇污水处理设施出水水质达到一级Ａ标准和地方加严排放标准限值要求。（责任单位：市市政公用局、市环保局，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和济南高新区管委会） （2）加强配套管网的建设和改造。制定管网建设和改造计划。市、各区（市，含济南高新区，下同）管网建设和改造计划应于2016年底前完成。（责任单位：市市政公用局，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和济南高新区管委会） 加强污水截流收集。以历下区龙洞、姚家街道，市中区兴隆、十六里河、七贤、白马山等街道，槐荫区吴家堡、美里湖、兴福等街道，天桥区药山、北园等街道，历城区郭店、临港、遥墙、董家、唐王等街道（镇）和赵王河沿线为重点，对城中村、老旧城区、城乡结合部开展污水直排现状调查，制定整治计划，实现污水截流、收集。（责任单位：历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和高新区管委会）（责任单位：市市政公用局，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和高新区管委会） （责任单位：市市政公用局，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和高新区管委会，滨河集团） （3）整治城市黑臭水体。出台市区（不含长清区）及章丘市建成区内40段黑臭水体实施方案和整治计划，加快整治进度，2016年底前，黑臭水体消除比例达到40%，2017年底前，基本完成黑臭水体治理任务，黑臭水体控制在10%以内。（责任单位：市市政公用局，章丘市、历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区政府，西城集团、滨河集团、旧城集团、城投集团） （4）加强城镇生活污水处理厂污泥处置监管，全部取缔非法污泥堆放点。（责任单位：市市政公用局、市环保局，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、章丘市政府和济南高新区管委会） （5）实施小清河底泥清淤