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　　分析完善水利事业单位财务管理小议 完善水利事业单位财务管理小议论文导读：本论文是一篇关于完善水利事业单位财务管理小议的优秀论文范文,对正在写有关于事业单位论文的写有一定的参考和指导作用,章结合水利单位的特点，分析了其财务管理存在的理由，提出了加强和改善水利事业单位财务管理的倡议。　　关键词：水利事业单位；财务管理；完善倡议　　水利关系着国家农业、生态等多方面行业的发展，是国民经济发展的重要基础之一，水利发展的好坏关系着国民经济的健康与否，加强和改善水利行业发展成为重要任务，这要求加强水利事业 摘要：水利是农业建设的首要条件，是经济社会发展的经济支撑，其重要性不言而喻，国家对水利事业单位的投入也逐年提高。事业单位经营管理没有经过市场化改革，水利事业单位又有自身的特殊性，财务管理暴露出诸多理由，影响了水利事业单位健康发展。文章结合水利单位的特点，分析了其财务管理存在的理由，提出了加强和改善水利事业单位财务管理的倡议。 　　关键词：水利事业单位；财务管理；完善倡议 　　水利关系着国家农业、生态等多方面行业的发展，是国民经济发展的重要基础之一，水利发展的好坏关系着国民经济的健康与否，加强和改善水利行业发展成为重要任务，这要求加强水利事业单位的管理，而水利事业单位的财务管理是整个管理的基础，有必要结合水利事业单位的特征，探寻解决水利事业单位财务管理理由的措施。 　　一、水利事业单位特征 　　水利事业单位类型多、专业性强，其业务活动具有较强的特殊性。一方面，水利事业单位需要保证水利工程设施正常运转，在企业生产、居民生活、社会发展等方面发挥重要作用，因此属于行政性事业单位；另一方面，水利事业单位提供的供水、发电、旅游等商品性产品和服务，又具有生产经营的企业单位性质。 　　大部分水利事业单位是具有双重性质的统一体，其管理模式并不是全国统一的，具体的管理模式受到当地环境的影响，因此水利事业单位采用的财务管理制度也存在差别。在具有混合性质的水利事业单位里，财务管理体制、运转方式各不相同，具体会计项目难以确切计量和界定，直接导致了会计核算的复杂及财务管理的困难。 　　二、水利事业单位财务管理面对的环境 　　水利事业单位的财务管理面对的形势既有机遇又有挑战。一方面，我国财政改革不断深入，财政对水利事业单位的投入也不断增大，并且逐步加强对事业单位的规范和管理，这为水利事业单位的财务管理提供了良好的环境；另一方面水利事业单位改善财务管理也存在很多挑战。首先是上级对下级的业务检查与管理，使很多基层水利事业单位压力加大，各基层单位疲于应付各类形式的检查，用于经营管理的精力减少，不利于财务管理水平的提高；其次，财务人员责任心和职业操守使水利事业单位的财务管理处于不利环境。水利事业单位财务管理存在很多漏洞，财务风险加大。 　　三、水利事业单位财务管理存在的理由 　　（一）财务管理缺少健全的内控环境 　　首先，水利事业单位内部制约意识薄弱。要使财务管理发挥作用，必须建立相应的财务管理内控机制。内部制约意识薄弱，监督机制不健全是目前大部分事业单位乃至国企的普遍理由。由于没有经过市场化改革，所以对市场经济相关制度的认识不够深刻，甚至存在歪曲。水利事业单位不但没有形成良好的内部制约理念，反而把内部会计制约制度看成强化员工束缚和管制的条条框框。 　　其次，财务管理内控系统不健全。财务管理内部制约意识的淡薄直接影响内部制约制度的制定实施。有许多水利事业单位尚未建立起内部制约系统，由于事业单位的特殊性，国家对于事业单位的管理并没有统一的模式，各地要求也不一样，对于建立内部制约系统的要求便没有时间限制，再加上意识薄弱，很多水利事业单位处于原有的管理模式下。有的水利事业单位虽然建立了内部制约系统，但是缺乏合理性，没有从自身实际情况出发，建立内部制约制度仅仅是迎合形势的需要，这样的内部制约制度仅仅是流于形式，缺乏实际的操作性。 　　最后，财务管理内部完善水利事业单位财务管理小议由专注毕业论文与职称论文的.提供, .监督机制不健全。内部监督机制是内制约度运转的保证。水利事业单位受到财政支持，不存在市场上的压力，对资金只注重分配和使用，不重视其使用效益，因此也缺乏内部审计和会计制约的环境。偏行政性的水利事业单位往往缺少内部审计机构，偏经营性质的水利事业单位对内部审计也不够重视，已有的内部审计机构形同虚设。 　　（二）财务预算水平不高 　　财务管理效果与预算管理有密切的联系。水利事业单位的财务预算水平不高，影响了财务管理整体效果。 　　首先是财务预算的理念没有在水利水利事业单位深入。集中表现为领导对于财务预算不重视，编制的预算不合理。预算管理面较窄，很多应该纳入预算管理的资金没有纳入预算管理，既定预算方案的执行不严格，存在资金被挪用的现象。 　　其次，财务预算的编制不科学。水利