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湖北省城乡一体化发展对策的研究摘要随着国民经济的迅猛发展，我国已经进入了以工促农、以城带乡的工业化中期发展阶段，我国也逐渐由一个农业大国转型成为工业大国。越来越多的农民工进入城市助力工业生产，农村的土地则被征用建造工业厂房、修建码头等等。城乡经济一体化发展已经成为不可逆转的趋势，如何高效快速平衡的保证城乡经济的统一发展被提上发展战略的新日程。城乡经济一体化发展从理论上是指在国家平等的政策下，城市和农村经济通过城乡自身资源和生产要素优势互补的流动生产，借助以城带乡、以乡促城的手段，实现城乡经济和谐可持续性的发展。当前中共中央也制定和颁布了一系列政策，全力促进城乡经济统一和国民经济新格局的形成。但是由于我国经济二元机制带来的印象根深蒂固，要实现城乡经济统筹平衡发展还需要经历漫长的过程。现阶段对于城镇和乡村经济的研究著作数量颇多，然而将两者结合起来研究的文章却较为零星，结合现行经济热点和时事政治来阐述观点的更是屈指可数。本文在基于城乡经济的统筹发展对深化解决“三农问题”的重要意义基础上，从理论和实践两个方面对城乡经济一体化做出研究。理论上，本文通过说明国内外的研究现状，城乡经济一体化发展的表现特征和衡量城乡经济的评价指标，基于城乡居民的人均收入对城乡经济差距的走向趋势做出预测，用于指导后期调整工作重心，高效缩短城乡经济的差异。实践上，本文着重研究了阻碍城乡经济发展的因素，并结合现行的相关政策对如何促进城乡经济一体化进行了深入思考，，从优化土地政策、健全农民工保障机制、制定加大城乡人口流动的户籍制度和改善城乡关系等多角度提出了见解。关键词：城乡经济一体化；统筹发展；机制；大国目录湖北省城乡一体化发展对策的研究1摘要1一、导论2（一）研究背景2（二）研究意义21、理论意义22、现实意义2（三）文献综述21、国内研究现状22、国外研究现状2（四）研究方法、思路与创新点21、研究方法22、研究思路23、创新点2二、城乡经济统筹发展的理论依据2（一）城乡经济协调发展的定义2（二）城乡经济一体化发展的主要内容2（三）衡量城乡经济一体化发展的标准21、评价城乡经济一体化体系的依据22、评价城乡经济一体化指标遵循的原则23、衡量城乡经济一体化具体指标2三、湖北省城乡经济一体化问题及原因分析2（一）湖北省城镇化整体发展情况21、湖北省城乡发展现状22、湖北省城乡一体化发展特征及面临的问题2（二）湖北省城镇居民收入差距比较2（三）制约湖北省城乡经济一体化因素分析2四、湖北省城乡一体化优化对策建议2（一）统筹规划，优化城乡一体化发展布局与空间21、坚持用科学理念指导规划制订22、坚持用科学原则引导规划制定23、坚持用科学方法制订规划24、坚持用科学的标准评价规划。25、坚持用科学体制监督规划实施。2（二）完善设施，构筑城乡一体化发展基础与平台21、科学规划布局，健全“六网一体”网络体系22、创新投资体制，构建多元化投融资管理模式23、健全科学监管机制，提高投融资效益2（三）加强领导，营造城乡一体化发展的良好环境 23一、导论（一）研究背景农业和农村问题一直是国内学者关注的重点问题，也是关系到国计民生的重要问题。关于推进城乡一体发展，全球范围内的专家学者，都开始从理论以及实践方面进行了深入的分析研究。截至目前，随着“四化同步”上升为国家战略，关于城乡一体化的探讨也越来越热。国家政府角度，十八大规划中明确提出“要推动城乡发展一体化，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径，要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果”。之后的十八届三中全会中，更加明确提出，“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。”自从十八大召开以来，政府部门就开始针对新农村发展建设，以及城乡一体化发展模式做出了各种新想法、新论点、新思路。尤其是十八届五中全会中明确指出，“十三五”期间，需要不断巩固创新、发展、和谐、环保、开放“五大发展思路”，这为我们今后的发展前进指明了道路。理念是实践的指导。理念统筹全局规划、管基础、管实施，对最后结果的成功与否具有重要意义。我们必须深入学习了解十八届五中全会中提出的道路精神，采用“五大发展理念”统筹新历史时期新农村的发展建设并且促进城乡一体化，坚决贯彻实施习近平主席列举说明的“农业强、农村美、农民富”的发展目标，尤其落实三项发展重点。第一步，将农业发展进步作为国民经济的基础。产业发展是建设推动城乡一体化发展的根本。如果没有相关的产业保障，新农村发展以及城乡一体化建设，就会无从谈起。需要坚定落实产业发展，遵