第九章涉税文书制作代理.pptVIP

第九章 涉税文书制作的代理 制作：谢夜香 公文的一般格式图 请示 请示 文字形式的纳税检查报告 * * §1 涉税文书概述 一、涉税文书的概念和作用 1、概念 P212 涉税文书 是在税收法制过程中形成和使用的各种文书的总称。它包括国家领导机关和税务机关制作的各种有关税务方面的文书，也包括纳税人履行税收法规和执行税收管理制度依法制作的有关税务文书。 §1 涉税文书概述 一、涉税文书的概念和作用 2、作用 P211-212 ?是税收法规得以顺利执行的书面工具和凭证 ?管理的制度化和凭证是税收规范化管理的集中体现 ?是税务领域进行工作研究、理论探讨、信息和资料建设必不可少的文字工具 ?是考核税务干部政治业务水平的重要尺度。 §1 涉税文书概述 二、涉税文书的分类 1、按其使用范围的不同分为： 通用文书 专用文书 2、按其法律效力分为 法规性税务文书 非法规性税务文书 §1 涉税文书概述 二、涉税文书的分类 3、根据税收管理制度分为： 登记性税务文书 请示类税务文书 鉴定证明类文书 票据类税务文书 报告类税务文书 税务复议文书 税务行政诉讼类文书 §1 涉税文书概述 二、涉税文书的分类 4、根据其使用范围分为： 指挥性税务文书 查处性税务案件记录性税务文书 报请性文书 执照性税务文书 检查性税务文书 税务复议文书 税务行政诉讼类文书 §1 涉税文书概述 三、涉税文书的主要特征 ? 强制性 表现在税收法规文书上 表现在制作的强制性上 表现在法定执行过程中 §1 涉税文书概述 三、涉税文书的主要特征 ? 鲜明的政治性 ? 格式的规范性——具有固定的规范化的格式 税务文书的格式分两种情况： ? 属于10类15种公文，要严格按照国务院办公厅的规定的格式进行制作。格式见下页。 ? 税务专用文书税务机关都规定了统一的、规范化的格式。 ? ?国家税务局文件 ? ?[2006] ? ?号 （标题） ? ? ? ?（主送机关） （正文） 附件：1.? ? ? ? 2.? ? ? ? 发文机关(印章) 二? ?六年?月?日 主题词:? ? ? ? 抄送:? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? 国家税务局办公室 2006年?月?日印发 打字? ? 校对: ? ? 处? ? 密级?保密年限 紧急程度 §1 涉税文书概述 三、涉税文书的主要特征 ? 制作权限的合法性 ? 解释的单一性 §2 与代理相关的涉税文书的制作 一、几种专用报请性文书及其制作 ? 税务登记表、纳税申报表见第五章内容。减免税使用情况表P219-220，发票购买使用、结存季度报告表P220-221及课堂笔记 ? 请示 1、含义 ——是纳税人向主管税务机关请求就某项税收工作和问题做出指示，给予答复或审核批准时所使用的公文，属于上行文。 上行文 下行文 2、种类 纳税人向税务机关制报的请示主要有：减免税请示和税收问题处理请示两种。 3、格式 P222-223 分为标题、正文（请示起因、请示事项）、和结尾 §2 与代理相关的涉税文书的制作 二、几种主要的检查性税务文书 ? 纳税审查报告 ? 自查报告（课后阅读） §2 与代理相关的涉税文书的制作 二、几种主要的检查性税务文书 ? 纳税检查报告 1、含义 ——是税务机关根据《征管法》有关纳税检查的规定，对纳税人在一定纳税期的纳税情况进行检查后所写的检查报告。是一种非常重要的文书，是税务机关发挥税收强制性职能的一种有效的监督方法所形成的文字材料，是控制税源、堵塞偷漏税、加强征管环节的有效文书工具。 *