高中历史选修一《第课北宋王安石变法》().pptVIP

* 历史上重大改革回眸 历史上重大改革回眸 历史上重大改革回眸 复习:北宋建立后,为加强中央集权采取了哪些措施?有何消极影响? 1.分化事权,增设机构 2.募兵制、养兵制，扩充军队 3.养兵、养官及支付岁币 一、变法的背景：“三冗”和积贫积弱 1.关于“三冗”问题 和“两积”局面 冗官：增设庞大的官僚机构 冗兵：不断扩兵，形成庞大的军事体系 冗费：养兵养官战争赔款 ，巨额财政负担 冗官：增设庞大的官僚机构 冗兵：不断扩兵，形成庞大的军事体系 冗官：增设庞大的官僚机构 冗费：养兵养官战争赔款 ，巨额财政负担 冗兵：不断扩兵，形成庞大的军事体系 冗官：增设庞大的官僚机构 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 1万 1. 7万 2. 4万 北宋官员人数增长示意图 “冗兵”的形成 冗兵 为了防范军阀割据、农民起义， 抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的 数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗 兵 ”问题。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 91万 126万 北宋士兵人数增长示意图 116万 “冗费”的形成 冗费 养兵、养官所需的巨额费用，加 上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政 府带来沉重的财政负担，形成“冗费 ”。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 12677万余贯 所出无余 13186万余贯 北宋财政支出增长示意图 一、变法的背景：“三冗”和积贫积弱 1.关于“三冗”问题 和“两积”局面 冗官：增设庞大的官僚机构 冗兵：不断扩兵，形成庞大的军事体系 冗费：养兵养官战争赔款 ，巨额财政负担 实行更戍法：指挥效率和军队战斗力降低 *为摆脱危机，缓和社会矛盾，稳定封建统治，革新除弊成为朝野共识 冗官：增设庞大的官僚机构 冗兵：不断扩兵，形成庞大的军事体系 冗官：增设庞大的官僚机构 冗费：养兵养官战争赔款 ，巨额财政负担 冗兵：不断扩兵，形成庞大的军事体系 冗官：增设庞大的官僚机构 范仲淹（989一1052) 2.庆历新政：为王安石变法提供经验教训 范伸淹，字希文，苏州吴县人。幼年家境贫寒，但读书刻苦。后来中了进士，步入仕途。他当地方官时，注意兴修水利，兴办学校，关心时政得失，有清正的名声。到朝中为官后，又以敢于直言、不畏权贵著名。庆历新政夭折后，他在邓州写下了脍炙人口的《岳阳楼记》。 “庆历新政” 严重的社会危机使得不少“以天下为己任”的大臣，纷纷上书朝廷，要求革新政治。宋仁宗庆历三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为中心的改革主张，为仁宗所接受，遂推行新政，这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到他们的激烈反对。庆历五年（1045年）初，范仲淹等人被相继排挤出中央政府，新政宣告夭折。 二、王安石变法的前提 王安石（1021—1086），字介甫，号半山。抚州临川（今江西临川）人。北宋杰出政治家、思想家、文学家。仁宗时入朝主张变法，但未被接受。 直到年轻的宋神宗即位后，才起用王安石为宰相，主持变法革新。 胸怀挽救社会危机的雄心壮志 多年的地方工作经验 宋神宗的支持 百折不挠的变法精神：“三不足”精神 天变不足畏：自然界的灾异不必畏惧 （这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应） 祖宗之法不足守：前人制定的法度若不适应当前的需要甚至阻碍社会进步，就要修改甚至废除，不能盲目继承效法； 人言不足恤：对流言蜚语无需顾虑。 三、王安石变法内容 （一）改革目的： （二）核心内容： 克服封建统治危机，巩固统治，富国强兵。 （三）具体措施： 富国强兵 1.理财(富国)措施 ①青苗法 ②募役法 ③农田水利法 ④均输法 ⑤方田均税法 ⑥市易法 1、理财(富国)措施 ①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食) ③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利 ④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税 二、变法的内容—— ②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱) ⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场 A. 积极:限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入. B. 最具争议:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,引起社会不满. A. 积极:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增力政府收入 B. 最具争议:农民负担依然沉重 积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,政府税收增加。 积极:一