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铁四电系统集成及站后相关工程风险源管理监实施细则
目 录
一、工程项目概况 1
(一)工程项目简介 1
(二)技术标准 1
二、风险源监理工作依据 2
三、控制及重点工程 3
四、风险源监理工作特点 3
五、风险源监理工作范围及重点 4
(一)监理工作范围 4
(二)监理工作重点 4
六、风险源管理监理工作流程 13
七、风险源管理监理工作目标、控制要点及监控手段 14
(一)监理工作目标 14
(二)风险源管理监理控制要点 14
八、监理工作监控手段 24
九、监理工作方法与措施 25
十、具体旁站部位和工序 27
风险源监理实施细则
一、工程项目概况
(一)工程项目简介
新建xx至京沈高铁xx站铁路“四电”系统集成及站后相关工程施工监理xx标段:对应全线“四电”系统集成工程,含“四电”设备独立配套的房屋,京沈客专xx站 DK0+000(=京沈客专 JSDK348+410)至xx西站 DK156+381.875(含xx西枢纽、xx站疏解工程),施工标段范围内“四电”系统集成及站后相关工程的施工监理及第十一章安全生产费、营业线施工配合费、配合辅助工程等全部内容的数量的确认。
主要工程数量包括:
(1)通信光(电)缆573.1km;
(2)闭塞设备167.15km;
(3)联锁道岔81组;
(4)电力高压线路400km;
序号 项目 技术标准 1 铁路等级 2 正线数目 3 速度目标值 250km/h 4 最小曲线半径 一般4000m,困难3500m,引入枢纽、地区及接轨站两端减、加速地段按设计速度确定 5 最大坡度 一般20‰,困难地段不大于30‰ 6 牵引种类 电力 7 列车类型 动车组 8 到发线有效长度 650m 9 列车运行控制方式 自动控制 10 行车指挥方式 综合调度集中 11 建筑限界 执行《高速铁路设计规范》 (5)电力低压线路169.85km;
(6)变配电所12处。
(7)接触网452.6条公里。
(8)“四电”房屋14775平方米。
(二)技术标准
二、风险源监理工作依据
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《建设工程安全生产管理条例》;
3、《铁路建设工程风险管理技术规范》QCR9006-2014
4、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》(TB 10301-2009);
5、已审批的监理规划;
6、《铁路建设工程安全生产管理办法》(铁建〔2006〕179);
7、《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号);
8、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建[2010]162号);
9、《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007);
10、蒙辽公司各类安全风险管理文件;
11、设计文件和;
12、经审核批准实施的各种专项施工组织设计。
三、控制及重点工程
1、四电专业:
1)牵引供电:网杆及软硬横跨吊装作业;腕臂等构配件安装高空作业;架线车运行安全;冷热滑试验安全;变电所等设备安装、调试安全;外电引入及设备调试安全。
2)电力:电力塔杆吊装;配电所等设备安装、调试。
3)通信:基坑及桩基础施工安全;通信设备安装高空作业。
4)信号:信号设备安装高空作业。
2、房屋:
1)桩基础施工;
2)基坑开挖;
3)脚手架搭设;
4)模板安装;
5)消防安全。
四、风险源监理工作特点
1、风险源多,且在变化之中。
不同的工程具有不同的风险源;同样的工程不同建设阶段有不同的风险源;同一风险源随着工程进展和现实条件的变化,处于动态变化之中。
2、风险源难以识别和控制。
工程现场条件复杂,施工调查不充分,掌握的情况有限;人员素质低,经验不足,都会使有些起风险源得不到识别;风险意识不强,风险对策落实不力,不及时,使风险源得不到有效控制,从而引发风险事件。风险源的识别是风险管理的前提,而风险控制是风险管理的核心工作。
3、风险源一旦失控,就会造成风险事件。
风险源的管理是一个系统工程,要全阶段、全过程、全覆盖、全天候的全员管理。一旦失控或疏忽,就会产生风险事件,造成工程质量事故或安全事故。
4、风险源的存在与投资、进度关系密切。
投资、进度与风险源管理相互矛盾,容易造成为了追求投资额和进度而疏于对风险源的管理和控制;一旦造成事故,又会影响进度和投资的完成。另一方面,风险源管理得好,不出安全问题和安全事故,为投资和进度的完成提供了保障,二者是辩证统一关系。由于风险源管理和安全管理的核心内容,所以,在处理三者之间的矛盾时,要始终坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针。
五、风险源监理工作范围及重点
(一)监理工作范围
本风险源监理实施细则用于北京xxxx至xx高铁监理站合同范围DK0+000(=京沈客专 JSDK348+410)至xx西站 DK156+381.875(含xx西枢纽、xx站疏解工程),施工标段范
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