清远2012年地质灾害防治方案.DOC

附件 清远市2016年度地质灾害防治方案 目录 一、2015年地质灾害概况 2 二、2016年度地质灾害防治重点时期 4 三、地质灾害防治分区和重点防治地区 5 四、重要地质灾害防治点 8 五、2016年地质灾害防治工作及措施 9 附表： 1.清远市2016年地质灾害隐患点情况表 2.清远市2016年威胁100人以上地质灾害隐患点一览表 为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，切实做好我市2016年度地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》有关规定和《广东省国土资源厅关于做好2016年地质灾害防治工作的通知》（粤国土资地环发〔2016〕17号）的要求，结合《清远市地质灾害防治规划（2007—2020）》和我市2015年地质灾害灾情和地质灾害隐患点搬迁治理情况，编制本年度地质灾害防治方案。 一、2015年地质灾害概况 （一）地质灾害灾情 2015年全市共发生地质灾害15起，其中崩塌4起，滑坡9起，地面塌陷1起，泥石流1起，发生的地质灾害数量比2014年下降75%；地质灾害造成经济损失231.5万元，比2014年下降了91.98%；人员伤亡0，比2014年下降了100%。 （二）地质灾害特点 2015年全市15起地质灾害全部为自然因素诱发，按发生地域划分，英德市10起、阳山县3起，连州市1起、连山县1起，英德地质灾害数量占全市2/3 ；按发生时间划分，均在5月份发生，并集中在5月21日至5月27日发生，7天发生了12起，占全年总数80%。 2015年全市平均降雨量为2345.6mm，较2014年升高了23.5%。全市汛期平均降雨量为1713.5mm，比2014年上升了21.2%，占全年降雨总量的73.1%。2015年5月份全市平均降雨量为789.9mm，是历年平均降雨量（311.8mm）的2.5倍，占2015年汛期降雨量的46.1%。2015年5月20日和5月23日全市日平均降雨量分别为150.4mm和98.5mm，分别为全年全市日降雨总量第一和第三高，对比地质灾害发生的数量，5月21日至5月27日发生地质灾害数量占全年总数80%。可见，降雨时空分布不均、局部强降雨是诱发地质灾害的主要因素。 （三）地质灾害防治工作效果分析 一是我市各级党委、政府以及国土资源主管部门和各有关单位以保障人民群众生命财产安全为目标，高度重视地质灾害防治工作，切实做到领导到位，责任到位，在哪里出现险情灾情，当地领导干部都能及时赶赴现场组织指挥抢险救灾工作。二是地质灾害气象预警预报信息发挥了重要作用，做到及时、具体、准确，为防御局部地质灾害转移受威胁群众争取了时间。三是不断增加地质灾害防治专项经费投入，有效推进地质灾害隐患点的治理与避险搬迁工作。四是全面推进地质灾害群测群防体系建设，并充分发挥作用，在强降雨期间，加强对重大地质灾害隐患点巡查监测，出现险情、发生灾情，及时撤离受威胁的人员，确保安全。 （四）地质灾害隐患点变动情况 2015年初在册地质灾害隐患点717处，其中威胁100人以上的由61处；2015年全市新增地质灾害隐患点12处，其中威胁100人以上的2处；2015年全市消除地质灾害隐患点139处，其中消除威胁100人以上的19处，完成省厅下达的消除上年末在册地质灾害隐患点和威胁100人以上隐患点两个10%的任务。 2015年底，全市在册地质灾害隐患点590处，其中崩塌233处、滑坡307处、地面塌陷31处、泥石流19处;对人有威胁的434处，受威胁人员22,181人，潜在经济损失39,393.4万元;其中威胁100人以上的重大地质灾害隐患点44处（崩塌9处、滑坡25处、塌陷8处、泥石流2处），威胁人员13,453人，潜在经济损失17,660万元。 二、2016年度地质灾害防治重点时期 我市每年的主汛期在4月15日－10月15日，期间降雨量约占全年降雨量的75%，强降雨是引发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的主要因素。汛期期间是我市2016年地质灾害的防范期，重点防范期为5月1日至9月30日以及台风移动路径对我市构成影响的时段。 对我市2014、2015的数据进行统计，2014、2015年5月份降雨总量为汛期及全年最大值，同时地质灾害发生数量占全年比重也最大（2014、2015年5月份降雨总量分别占汛期降雨总量的37%和45.9%，发生地质灾害数量分别占全年91.7%和100%）。5月份又以5月20日至5月28日期间的降雨总量最大，同时地质灾害发生数量占全年比重也最大（2014、2015年5月20日至5月28日期间发生地质灾害数量分别占全年90%和80%）。根据我市2014、2015年降雨量和地质灾害发生的经验，推测我市2016年地质灾害