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海南省文明生态村建设标准
(试行)
海南省文明办
2017年11月·修订
说 明
1.标准结构:分为三类标准,分别为合格、良好、优秀三类标准;每类标准均包含5个一级指标、22个二级指标。三级指标则因标准类别不同而有所不同,其中合格标准包含64个三级指标,良好或优秀标准包含105个三级指标。
2.数据采集方法:主要采用材料审核和实地考察两种方法。材料审核以测评当年和前两年的材料为主。实地考察采取走访、问卷调查等方式。
3.测评结果:分为优秀、良好、合格、不合格。测评内容符合105个三级指标,即为优秀;符合90个(含)以上三级指标,即为良好;完全符合合格标准,即为合格;不完全符合合格标准,则为不合格。
一级指标 二级指标 三级指标 等级标准 组织领导 领导体制 1.村干部队伍稳定,群众信任度高
2.村两委班子日常运行规范,良好贯彻村务公开、一事一议等制度或规定
3.村干部无违纪违法行为
4.村两委班子在文明生态村建设中有明确的工作职责和要求
5.村党支部书记身体力行,敢于担当,当好文明生态村建设的先锋 合格 良好或优秀 6.村干部积极与各级政府及相关部门沟通联系,取得他们对本地文明生态村建设的支持 工作机制 1.文明生态村建设工作纳入村两委重要工作日程,年初有计划、年底有总结
2.村两委主要领导定期听取汇报、研究解决文明生态村建设重大问题,及时回应和处理各种问题
3.充分尊重村民意愿,切实发挥村民在文明生态村建设中的主体作用,调动村民参与文明生态村建设的主动性、积极性、创造性 合格 良好或优秀 4.确保每年有一定的经费用于文明生态村建设
5.积极向村民宣传普及文明生态村和社会综合治理的新理念、新内涵、新要求 党建工作 1.村党建工作开展良好,落实“三会一课”制度,达到党组织要求
2.村党组织密切联系村民,凝聚村民、发挥先锋模范作用好
3.村民对村干部比较满意,测评调查“比较满意”达65%,或“比较满意”与“非常满意”合计达70% 合格 良好或优秀 4.积极发展农村合作经济组织、农村集体经济组织、农民专业技术协会、农民经纪人队伍等组织,推进农民的互助合作
5.全面推行“一核两委一会”乡村治理结构
产业兴旺 生产条件 1.落实永久基本农田特殊保护制度,严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地
2.提高土地利用率,因地制宜开展农林牧渔业,推进撂荒地恢复生产
3.完成农作物总播种面积占耕地面积的比例规定
4.普及农业科技知识,加强农业技术推广,促进农业科技成果转化和推广应用 合格 良好或优秀 5.推进农村土地整治和高标准农田建设,提升耕地质量
6.推广保护性耕作技术,扩大测土配方施肥、提升土壤有机质规模和范围
7.结合实际积极推进农田水利林网建设 产业基础 1.有村民自筹资金和投工投劳;或有一村一品项目、瓜果菜生产基地、畜牧产品饲养基地、水产品养殖基地、花卉苗圃基地等特色农业经济项目;或有休闲农业、乡村旅游、田园综合体、“共享农庄”等特色经营项目;或有其它经营项目 合格 良好或优秀 2.村主要经营项目效益良好,能够为文明生态村建设提供经济支撑
3.有村集体经济,引导村庄规模化生产经营,延伸产业链,推行标准化生产,培育推广农产品品牌 产业结构 1.农副产品商品率达到全省平均水平,或非农产业比重达到全省平均水平 合格 良好或优秀 2.农副产品商品率增长速度连续两年超过全省平均水平,或非农产业比重增长速度连续两年超过全省平均水平 经济水平 1.人均纯收入逐年增加
2.农业增加值逐年提高 合格 良好或优秀 3.人均纯收入增长速度连续两年超过全省平均水平
4.农业增加值增长速度连续两年超过全省平均水平 生态产业 1.大力发展热带高效农业、无公害农业和品牌农业
2.因地制宜发展生态旅游业
3.无公害农产品比重达到全省平均水平
4.高效生态健康农业比重达到全省平均水平
5.企业排放达到国家标准 合格 良好或优秀 6.无公害农产品比重超过全省平均水平
7.高效生态健康农业比重超过全省平均水平
乡风文明 文明新风 1.九年制义务教育入学率达到100%
2.高中(含职高、中专)教育毛入学率达到87%
3.有群众性文体队伍
4.保护好文物古迹、传统村落、黎苗村寨、传统建筑、农业遗迹、古树名木
5.移风易俗,遏制大操大办、大吃大请、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,弘扬时代新风
6.无黑网吧,无违法违规经营游戏厅等
7.无庸俗低级的文艺演出 合格 良好或优秀 8.鼓励和支持普惠性学前教育发展,普惠性幼儿园覆盖率逐年提高 文化设施 1. 推进基层综合性文化服务中心建设,配套有完善的乡村文化基础设施
2.建有文化宣传墙或宣传专栏等,并
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