发展经济学第十六章 市场和政府.ppt

第十六章 市场与政府 第一节 市场与经济发展 第二节 市场的局限性 第三节 政府的作用 第四节 中国的市场化改革 与政府职能转变 第一节 市场与经济发展 一、市场及其效能 二、经济发展与市场成长 一、市场及其效能 1. 市场过程 一、市场及其效能 1. 市场过程 一、市场及其效能 1. 市场过程 一、市场及其效率 2. 市场效率 一、市场及其效能 2. 市场效率 一、市场及其效能 2. 市场效率 一、市场及其效能 2. 市场效率 一、市场及其效能 3. 市场的其他优点 一、市场及其效能 3. 市场的其他优点 二、经济发展与市场成长 所谓市场成长，是指市场作为制度、 组织的发育过程。它具体表现为市场范围 的扩大、市场主体的进化和市场体系的完 善。 经济发展意味着增长和结构变迁。 经济发展与市场成长互相作用、互为前提、互相促进。 第二节 市场的局限性 一、市场失效 二、发展中国家的市场 一、市场失效 有四种因素可以造成效率损失，它们 分别是垄断、外部性、公共产品和信息不 对称。 垄断：与竞争相比，垄断提高了价格，减 少了产量。垄断可以分为人为的垄 断和自然垄断。 一、市场失效 外部性：未在价格中得以反映的成本 或收益。当存在外部收益时， 产品或劳务的生产和销售将 呈现不足状态。反过来，如 果存在外部成本，产品或劳 务的生产和销售将会过多。 一、市场失效 公共产品(Public goods)。生产者 无法排斥那些不为此产品付费的个人， 或者排他成本过高，使排他得不偿失。 由于公共产品的这些性质，公共产品市 场是不存在的。 一、市场失效 信息不对称(Information asymmetries)， 是指信息在交易各方之间分布的不对称性。信 息不对称在可以通过两种形式造成效率损失： 道德风险和逆选择。 一、市场失效 自由放任的市场可能产生严重的收入不均。即 便是竞争市场也不能保证收入和消费一定归属于那 些最需要或最应得的人。相反，市场经济中的收入 和消费反映着与歧视、努力、健康和运气等诸多因 素一起被继承下来的才能和财富的初始禀赋。在收 入分配和其他社会问题上，市场并不承认平等这一 伦理标准。公平与效率这一对矛盾，是许多政府致 力于解决的难题之一。 一、市场失效 二、发展中国家的市场 在大多数发展中国家，市场的限度不 仅仅在于市场失效，市场成长不足是更重 要的问题。市场失效是一切市场经济的共 性，而市场不足则是发展中国家特有的现 象。 二、发展中国家的市场 市场成长不足表现为以下几个方面。 首先，市场在空间结构上呈现破碎状态， 交易范围狭小。 其次，市场主体发育不正常，个人和企 业对价格信号反应迟钝，资源流 动不畅。 第三，市场体系不健全。 发展中国家市场成长不足的根本原因在 于分立产权的缺位。 第三节 政府的作用 一、政