舟山群岛新区海洋产业集聚区新港园区(一期)公共配套设施规划说明书.doc

舟山群岛新区海洋产业集聚区新港园区(一期)公共配套设施规划说明书 舟山群岛新区海洋产业集聚区新港园区(一期)公共配套设施规划 说明书目录 1一、规划背景 1二、规划范围 4三、规划内容 5四、规划依据 5五、规划原则 7六、规划技术路线 8七、相关案例及标准 13八、规划体系研究 20八、公共配套设施规划 28九、近期规划 29十、实施保障 一、规划背景 随着社会经济的快速发展，城乡规划建设工作面临新的问题和挑战。一方面，以人为本的城市发展理念更加突出，节约型城市建设不断推进，民生问题获得广泛关注；另一方面，近年来，国家、省、市又不断出台了一些涉及公共服务设施的规范、标准、规定等。 因园区建设不断开展、更多企业的进驻及新港园区（一期）规划建设的调整，园区现有公共服务设施已经不能满足市民及职工生活需求；本院对公共服务设施布局进行了现场调查，发现存在公共服务配套设施、市政设施不齐全、面积不足等问题。 科学合理配置舟山群岛新区海洋产业集聚区新港园区(一期)公共配套设施，为园区营造一个设施完善、安居乐业的生活环境，这对于提高园区生活质量、化解社会矛盾、扩大就业、促进和谐社会建设都具有重要意义。舟山市城市规划设计研究院结合相关法规规范、上位规划及案例编制《舟山群岛新区海洋产业集聚区新港园区(一期)公共配套设施规划》，以期为下一步的规划建设提供一定的指导作用。 二、规划范围 本次规划范围为新港园区(一期)新修编用地范围：7.87平方公里，其中工业、仓储用地4.65平方公里。综合保税区用地范围：3.01平方公里。 规划人口规模：综保区人口规模预测为1.44万人；白泉镇区（包括北蝉1.2万人）为8万人；新港园区（一期）为4.5-6万人；新港园区（二期）为10万人。 表1：周边及园区规划人口规模一览表 综保区 1.44万人 白泉镇区（包括北蝉1.2万人） 8万人 新港工业园区（一期） 4.5-6万人 新港工业园区（二期） 10万人 表2：产业人口容量预测表 产业 临港装备工业 海洋生物医药 新兴及提升产业 水产品精加工 新能源 其他备用 传统工业 每公顷预测职工人数（人） 50-70 40-60 50-70 60-80 40-60 60-80 80-100 表3：其他工业园区人口用地表 工业园区 苏州工业园区 （中新合作区） 日本筑波 台湾新竹 新加坡裕廊 用地（平方公里） 80 259.5 6 64.8 人口（万人） 72.3 20 10 30 产业人口容量预测：综合现状一期投产企业用地分类，即分7类：临港装备工业、海洋生物医药、新兴及提升产业、水产品精加工、新能源、其他备用、传统工业，按照每公顷预测职工人数进行预测统计（详见表2），参照其它工业区和国家有关统计资料，结合案例比较和分析，进行产业人口预测，预测产业职工人口为2.8-3.7万人。 新港园区（一期）总人口：本次规划人口由产业职工人口、服务人口、家眷三部分组成，共4.5-6.0万人。其中产业职工人口2.8-3.7万人，服务人口0.28-0.37万人，家眷1.4-1.9万人。 表4：新港园区（一期）人口预测表 人口（万人） 备注 产业职工人口 2.8-3.7 每公顷职工人数（人） 60-80 规划工业用地（公顷） 465.2 服务人口 0.28-0.37 服务人口：职工人 1：10 家眷 1.4-1.9 带眷系数1.5 总人口 4.5-6.0 人口安置分配： 本次规划安置产业总人口6-7.4万人，包括综合保税港区1.44万人。其中东南区规划安置人口规模1.6万人，北马峙规划安置人口规模0.4万人，北蝉规划安置人口规模0.5万人，白泉镇区规划安置人口规划2.4-3.2万人，临城、定海、普陀等规划安置人口规模0.6-0.9万人，企业内部宿舍规划安置人口规模0.5-0.8万人。 表5：人口安置分配表 安置人口（万人） 安置地点 工业邻里中心 2.0 东南区、北马峙 周边乡镇 2.9-3.7 白泉、北蝉 周边城区 0.6-0.9 临城、定海、普陀等 企业内部宿舍 0.5-0.8 各企业内部 总人口 6-7.4 备注： 1、工业园区内的居住用地人口容量预测按照二类居住用地中建筑面积100㎡/户、2.67人/户的标准测算。 2、临城、定海、普陀等的规划安置人口基本都是高管和高级技工。 3、宿舍占非生产性用地的50%。 4、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。 三、规划内容 本次规划内容为新港园区（一期）公共配套设施规划，