附件二：各专业通信施工安全监理实施细则（持续改进版）.doc

施工安全监理实施细则 河北邮电通信工程建设监理有限公司 2014年7月10日 目 录 第一章 通信设备施工安全监理细则 5 第一节 通信设备安装工程的特点 5 第二节 安全生产管理方针 5 第三节 监理安全控制一般原则 6 一、预防为主 6 二、限期纠正 6 三、调查分析 6 第四节 监理安全控制程序 6 第五节 安全监理管控基本流程 8 第六节 项目开工前的安全监理措施 9 第七节 安全监理管控要点 10 一、一般安全须知 10 二、货物堆放及存放环境 12 三、货物搬运及开箱检验 12 四、劳动防护用品的穿戴与使用 13 五、工器具仪表的使用安全 15 六、进出通信机房的要求 17 七、文明施工 18 八、持证上岗要求 19 九、施工环境安全防护要求 19 十、施工操作安全管理 23 十一、网络安全控制要求 34 第八节 机房施工安全关键控制点 36 第九节 通信设备安装类工程常见危险源 38 第十节 通信设备安装类工程施工安全风险分析及监理措施 39 一、涉电作业风险防范 40 二、网络安全系统阻断的风险防范 41 三、通信机房线缆布放风险防范 42 四、通信设备拆装操作风险防范 43 五、通信设备加电风险防范 44 六、通信设备退网（断电、拆除）作业 45 七、通信电源系统割接，不间断供电是关键 46 八、严格控制通信机房内动火作业（切割、烧焊、钻孔等） 47 九、室外高空作业（基站设备安装等），严防人员、工具坠落 48 附件：各类施工安全检查记录表 49 通信设备安装工程安全检查记录表 51 第二章 土建、铁塔安装施工安全监理实施细则 56 第一节 公共部分 56 一、工程安全文明施工的特点和现场环境状况 56 二、安全监理工作流程 57 三、监理工作检查要点及目标值 58 四、监理工作的方法及措施 59 五、通信土建、铁塔施工安全要求 60 第二节 专业部分 61 一、通信土建施工安全监理内容 61 二、通信铁塔安装施工安全监理细则 65 附件：各类施工安全检查记录表 69 第三章 线路施工安全监理实施细则 74 一、工程安全文明施工的特点和现场环境状况 74 二、安全监理工作流程 76 三、监理工作检查要点及目标值 76 四、监理工作的方法及措施 77 五、通信线路施工中常见事故及其原因分类 78 六、通信线路施工安全要求 79 七、通信线路施工的工具和仪表的使用安全规定 83 八、通信器材储运安全规定 86 九、通信线路施工安全监理内容 87 附件：各类施工安全检查记录表 96 第四章 土建工程安全监理实施细则 110 一、安全监理工作范围 110 二、项目安全目标 110 三、安全监理依据 110 四、项目安全监理机构的组织形式 111 五、安全监理工作方法 111 六、安全管理 114 （一）安全管理 114 （二）文明施工 114 （三）土方工程 116 （四）脚手架 118 （五）模板施工 119 （六）高处作业 120 （七）交叉作业 122 （八）塔式起重机 123 （九）临时用电 123 七、安全监理工作的流程 125 八、项目安全监理机构人员的岗位责任制 126 （一）总监理工程师安全生产责任制 126 （二）监理工程师安全责任制 126 （三）监理员安全责任制 127 九、安全监理工作制度 127 （一）安全生产管理责任制 127 （二）安全监理规划及实施细则编制审批制度 128 （三）事故隐患整改制度 128 编制依据 130  第一章 通信设备施工安全监理细则 第一节 通信设备安装工程的特点 通信设备安装工程的特点是点多、面广。就设备安装来说，在机房内的设备，可分为动力环境、数据、传输、无线、交换等五大专业。电源（动力）系统是通信设备正常运行的基础，它包括开关电源、发电机组、蓄电池、交直流配电屏、监控设备以及空调等；交换、传输通信设备是通信网的核心和骨干。主要包括：各级、各类交换机、长途传输国家一级干线网、省际二级干线网和本地网、数据通信网和信令网等设备，在电信网络运行中，起主导作用。总之，设备的品种及规格较多，工程所涉及的专业广泛，因此，在施工过程中做好安全管理和协调工作，才能保障通信网络的畅通，确保人身和设备的安全，向业主交出满意的答卷。 第二节 安全生产管理方针 安全第一 预防为主 安全第一：在生产经营活动中，必须把安全放在首位，优先考虑人的安全。只有确保安全下，才能实现其它。 预防为主：不是事后处理，而是事先防范，将事故消灭在萌芽状态。应从安全技术、安全教育、安全管理三方面入手防患于未然。 第三节 监理安全控制一般原则 一、预防为主 监理安全控制要贯彻预防为主的原则，在实施监理的过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，把事故苗头消灭在萌芽状态。 二、限