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浙江企业“走出去”主要特点和金融支持对策
浙江企业“走出去”主要特点和金融支持对策
大力实施“走出去”战略是推动浙江产业转型升级、缓解省内资源短缺、拓展国际市场的战略性举措,也是加快转变经济发展方式、提升综合经济实力的关键之举。在此过程中,需要进一步发挥金融的推动作用,促进金融资本与产业资本的有机结合,为企业“走出去”提供全方位的支持与服务。
“十一五”期间浙江企业“走出去”的主要特点
“十一五”期间,浙江充分利用国内国外“两个市场”、“两种资源”,积极扩大和深化对外经济技术交流与合作,全省对外投资实现了跨越式发展。
境外投资各项指标翻倍增长。“十一五”期间,浙江省境外直接投资额近63亿美元,是“十五”的9倍,年均增长75%;项目总数2377个,是“十五”的2?郾5倍,单个项目平均中方投资额为243万美元,是“十五”的6?郾4倍;境外投资项目数量居全国第一;国外经济合作合同额、营业额五年累计总额分别达110亿美元和111亿美元。
境外投资国别格局相对稳定。“十一五”期间,浙江省境外投资遍布世界160多个国家和地区。亚洲投资项目数量最多,占半壁江山,其中香港、越南、泰国、蒙古是境外投资的重点。截至2010年末,投资香港的项目总数630个,累计投资总额19亿美元,占境外投资总规模30%。投资北美的项目仅次于亚洲,主要集中在美国。截至2010年末,投资美国的项目总数691个,中方累计投资总额7?郾6亿美元,占境外投资总规模12%。由于吉利并购沃尔沃,对欧洲的投资规模增长迅速。截至2010年末,投资瑞典的项目总数15个,中方累计投资总额14亿美元,占境外投资总规模22%。
境外合作区建设取得积极成效。“十一五”期间,浙江省经核准的境外营销网络新设1847家,分布在香港、美国、阿联酋、德国、俄罗斯等65个国家和地区,涉及批发、纺织、服装、零售、商务服务业等43个行业。截至2010年末,浙江省已有7个合作区,其中经商务部批准的国家级合作区3个,经浙江省核准的省级合作区4个,合作区建设投资额已累计达4亿美元。
境外上市规模不断扩大。“十一五”期间,浙江企业利用国际资本市场“做大做强”呈持续上涨趋势,截至2010年末,境???上市公司达49家,累计融资额474亿元。其中,民营企业境外上市成为主流,上市地集中在香港、新加坡等地,上市模式以间接上市为主,制造业境外上市企业数量最多,IT、房地产业境外上市募集资金规模最高。
民营企业海外并购步伐明显加快。“十一五”期间,浙江民营企业海外并购逐年递增,2006年至2008年,浙江民营企业海外并购平均每年3—4个,2009年增至6个,2010年全年达到23个,企业海外并购步伐明显加快。同时,单体项目的并购规模也在逐步扩大,2010年,吉利、奥康等大型民营集团的海外并购规模均超亿元,其中吉利控股集团以15?郾5亿美元(协议投资)完成与沃尔沃(瑞典)的股权交割,成为迄今为止浙江规模最大的海外并购案例。
对外承包工程业务不断发展。“十一五”期间,浙江省对外承包工程的队伍不断壮大,竞争能力明显增强。截至2010年末,已有219家对外承包工程经营资格企业,有经营实绩的企业达118家。工程项目涉及的领域也由以往的住房建筑、市政交通进一步拓展到电站建设、电网改造、冶金矿产、电子通讯等领域。不少企业由原来的劳务、施工分包逐步发展到以EPC总承包方式承揽工程项目,一些企业开始涉足BOT项目
当前金融支持浙江企业“走出去”面临的主要问题
企业“走出去”后,除了要靠自身实力,也离不开金融的积极参与和支持,从当前看,金融支持浙江企业“走出去”仍面临一些障碍,主要表现在以下方面:
“走出去”企业风险分担机制尚待完善。当前,企业在寻找境外投资项目以及投资地区时,倾向于选择经济发展程度比国内较低的国家和地区,如东欧、中亚、南亚以及非洲等,但在这些国家和地区进行投资往往面临一定的经济和政治风险。针对上述问题,通行的做法就是政府对企业“走出去”实施必要的补贴,如通过政策性银行对股权投资发放低息贷款,通过政策性保险分散单个企业面临的投资风险等,但这些都是商业金融和商业保险难以进入的领域。当前,政府对企业“走出去”的补贴方式比较单一、补贴金额有限;借贷资金用于股权投资尚未得到法律的明确认可,致使商业银行不愿放贷;政策性保险虽在贸易领域有所运作,但在股权投资方面尚缺乏系统的政策支持和成熟的操作模式。如何建立和完善企业“走出去”的风险分担机制,发挥政府的保驾护航功能,是当前亟需解决的问题。
“走出去”企业普遍遭遇后续融资难问题。企业“走出去”后,在境外银行往往没有信用记录,这在企业刚设立时尤为普遍,如果企业境外投资规模较小,向境外银行融资会非常困难,资金需求只能靠境内企业的后续融资满足。同时,对于境外研发中心等非生产型项目,在一次
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