试论“臣民意识”对弘扬社会主义法治精神影响及对策.docVIP

试论“臣民意识”对弘扬社会主义法治精神影响及对策 　　【内容摘要】现阶段，随着改革开放进程的不断推进，同时伴随着一系列政治经济社会的变革，中国人传统思想中的“臣民意识”开始逐渐地向“公民意识”转化。这对于全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，实现社会政治的现代化，都具有非常重要的意义。 　　【关 键 词】臣民意识 弘扬社会主义法治精神 　　胡锦涛总书记在主持中央政治局学习时强调，全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家。[1] 　　在我国两千多年漫长的封建王权专制历史中，始终奉行着“普天之下，莫非王地，率土之滨，莫非王臣”、“万人之上、唯我独尊”的臣民价值观，“造就”了中国人的“臣民意识”。当前“建设社会主义法治国家”已提出多年，但我国民众的深层意识中仍或多或少、主动或被动地受到臣民意识的影响，对弘扬社会主义法治精神形成了无形的阻力。分析“臣民意识”的影响及对策，对于全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，实现社会政治的现代化都具有非常重要的意义。 　　一、“臣民意识”对全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的影响 　　所谓臣民意识，就是权力至上、权力崇拜的官本位思想、无奈的清官情节、圣人掌权的心理、重视伦理家族、亲情礼法、忽视程序规则、重人治轻法治、义务本位的法律观、权利意识的普遍缺失等。[2]当前，“臣民意识”的存在，已严重制约着弘扬社会主义法治精神和社会主义法治国家建设。 　　1.“臣民意识”造成公民权利意识缺失 　　在“普天之下，莫非王土，率士之滨，莫非王臣”思想下，民众权利意识淡薄，对“法律”的认识也停留在用以限制人，而不是保护人。正是这种错误认识，造成了现今我国公民宪法意识、依法维权意识的淡薄，也不善于在权利受到侵害时，使用法律手段维护自己的合法权益。此外，“君君臣臣，父父子子”的等级归属思想确定了君主和臣民的地位，??一些社会矛盾和纠纷，人们往往热衷于走后门，找关系，认熟人来解决问题而不选择依法解决。这些现象在一定程度上反映出当前社会法治精神的缺失，法治精神还未真正融入到公民的日常生活中。 　　2.“臣民意识”造成公民责任意识缺乏 　　在臣民社会里，民众没有社会权利，但却承担着诸多的社会义务，如被征收苛捐杂税、服徭役等，没有主人翁意识，也不存在社会责任感。从总体来看，虽然现代社会中公民的主人翁地位和社会权利得到了广泛的尊重和体现，但个别公民主观上仍受臣民意识影响，存在诸如买票不排队，过路口不遵守信号灯指示等现象，必须有执法者在场才能保持秩序，缺乏社会公德，只有“臣民意识”中的私德，习惯于“受制于人”，也缺少相应的社会责任感。 　　3.“臣民意识”造成公民参政意识不强 　　在“臣民意识”理念中，总是将整个国家看作某家或某人的私有财产，民众是国家的臣民而非国家的主人。这种“臣民意识”的存在使得人们对社会管理、政治活动既无参与的权利也无参与的意识，严重影响着我国公民参政议政的积极性。例如，在人民代表大会代表的选举各个环节都是公开、公正的，但很多公民认为代表都是领导定的、内部定的、提前定的，自己选不选无碍大局，根本未曾考虑自己作为代表被赋予权利的神圣性，在选举时盲目听从组织者意见或者随波逐流。 　　4.“臣民意识”造成执法者“重人治、轻法治” 　　在“臣民意识”下极力强调集杈专制，即帝王具有至尊无上的地位，地方上的行政长官则是集当地一切权力于一身，按照“官派思维”治理地方，缺乏听取民意民情的主动性。当前，我国个别党政机关和执法工作人员的法律意识淡薄，例如，一些干部不能正确处理“法治”与“人治”的关系，习惯于“打招呼”、“递条子”，奉行以言代法、以权代法、以权压法的行事准则；将法律法规看作贯彻个人意志的一种手段和工具，对自身有利时就运用法律，对自己不利时，就将法律束之高阁，造成面对法律时执法者得以枉法，违法者可以避法，以身试法者能够逍遥法外的尴尬局面，严重阻碍着我国民主与法治改革。 　　二、转变“臣民意识”的对策 　　在封建社会中王权高于一切，王权的统治无所不及，人们没有任何独立意识，所以，封建统治下的中国人只有“臣民”意识而没有公民意识。而从封建社会向现代社会的转变，最根本和最关键的问题就是从臣民意识到公民意识的转变，从臣民社会向公民社会的转型。 　　1.开辟教育路径，培养我国公民法律意识 　　公民是建设和谐社会的主体，因此必须加强公民教育，培育公民意识，使公民具有理性的权利意识和责任意识。 一是要树立公民正确的法律态度。公民对法律的正确态度，对树立良好的法律意识有着十分重要的作用。一个对法律持肯定态度的人，在具备法律基本知识后，就能够正确地运用法律