XX市度全生产目标管理责任制落实情况自查报告.docVIP

PAGE PAGE 1 XX市2011年度安全生产目标管理责任制落实情况自查报告 市人民政府 2011年12月日 2011年度，我市各地、各部门以“平安慈溪”建设为总目标，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，坚持“以人为本、安全发展”理念，着力于深化基层基础、创新亮点特色和突破热点难点，强化落实了各项工作措施，有力保持了全市安全生产形势总体平稳，为我市“十二五”良好开局营造了和谐稳定的社会环境。 一、安全生产事故控制指标完成情况 据统计，截止11月底，今年全市共发生各类安全生产事故630起、死亡145人、受伤555人、造成直接经济损失587.40万元，分别同比下降5.97%、5.84%、4.97%和6.94%。其中，发生工矿商贸企业生产安全事故12起、死亡12人、受伤1人、造成直接经济损失465万元，事故起数及死亡人数同比上升9.09%，受伤人数同比下降66.67%，直接经济损失同比上升9.44%；发生道路交通事故548起、死亡131人、受伤554人、造成直接经济损失56.64万元，分别同比下降2.84%、7.75%、4.48%、24.35%；发生火灾事故70起、造成直接经济损失65.76万元，分别同比下降26.32%、49.96%。未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故，未发生较大及以上生产安全事故。 对照市下达的各类事故死亡171人、工矿商贸企业事故死亡14人、道路交通事故死亡155人的控制指标，目前我市分别达到控制指标数的84.80%、85.71%、84.52%，均未突破。 二、安全生产目标管理责任制落实情况 今年以来，我们紧紧围绕年初全市安全生产工作会议提出的各项任务目标，认真贯彻执行上级有关安全生产工作的部署要求，以“扎实一项基础、开展两大行动、提升三种能力、强化四个抓手”为重点，安全生产工作得到进一步强化。 （一）扎实安全生产基层基础工作。一是层层分解落实安全生产责任。市委、市政府坚持安全生产工作与其他工作同计划、同安排、同检查、同评比、同考核。市级各部门、各镇（街道）、村（社区）、企业层层签订安全生产目标责任书，做到了安全生产责任“纵向到底，横向到边”。出台了《慈溪市安全生产领域三年行动工作方案》及《慈溪市安全生产发展“十二五”规划》，分别对我市今后三年及今后五年安全生产工作进行了全面部署与规划。针对当前经济与社会形势的飞速发展变化，各类新问题、新情况的不断涌现，市政府进一步梳理了相关部门的安全监管责任，特别对重点建设工程、危险化学品运输等领域的安全监管责任作了进一步明确。二是强化基层安监机构体制机制建设。根据市委、市政府关于加强安全生产基层基础建设工作要求，今年对各地安监机构单独登记、设置独立法人等相关工作进行了重点推进，同时逐步实施了镇（街道）安全生产行政执法委托工作。目前，全市19个镇（街道）共成立了3个安监分局、16个安监所，基本做到了机构、人员、待遇和装备“四到位”。其中已有3个镇（街道）完成了执法委托工作，其余镇（街道）也根据《浙江省安全生产条例》等的要求，落实了辖区内安全生产执法监察工作。三是探索基层公共安全监管体系建设。自去年10月份以来，根据宁波市委、市政府关于开展社会管理创新综合试点工作的总体部署，我市在观海卫、胜山、坎墩三个镇（街道）开展了公共安全基层监管体系建设试点工作。通过试点，初步实现了“四个一”，即基层公共安全教育培训一个口径、基层公共安全协调沟通一个平台、基层公共安全应急救援一个体系和基层公共安全监督管理一把手抓。为下步公共安全基层监管体系在全市范围的铺开提供了丰富经验和依据。 （二）开展两大安全生产专项检查行动。一是组织开展全市安全生产领域“打非”专项行动。根据上级有关安全生产领域“打非”工作决策部署，我市从5月上旬开始，由市安办牵头在全市范围内组织开展了为期3个月的严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各地、各部门坚持将“打非”工作与隐患排查治理工作相结合、与标准化（规范化）创建相结合、与加强应急管理相结合，统一部署、相互促进。据统计，“打非”专项行动中，我市共计查处无证无照危险化学品经营单位23家，查扣各类烟花爆竹3711箱，查处各类道路交通违法行为25612起，查处各类消防违法行为62起，对盗采矿产资源的行为实施动态巡查2433余次，查扣挖掘机31台，查处非法营运“黑车”287辆次，查处土制升降机310台。二是扎实推进为期两个月的安全生产大检查活动。根据7月27日国务院常务会议、7月29日省政府电视电话会议精神，围绕省委、省政府“三查、四促、两保”的要求及宁波市委、市政府《关于全面开展安全生产大检查坚决遏制发生重特大事故的通知》，从8月份开始，我市组织开展了为期两个月的安全生产大检查工作。各地、各部门充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，营造安全生产大检