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用创新意识做好职工帮扶工作思考 　　摘要：困难职工群体已成为当前企业改革发展中比较突出的问题，解决好他们的实际困难是创建劳动关系和谐企业的关键因素。各级组织认真调查研究，充分了解困难职工群体的基本状况，创新工作意识，并采取有效措施化解矛盾，切实做好扎实做好困难职工群体扶贫解困工作，为和谐社会建设营造稳定的环境。 　　关键词：困难职工群体状况；创新意识；扶贫解困措施 　　 　　做好困难职工帮扶工作是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。目前，油田的改革正处于攻坚阶段，群众的思想观念、价值取向、评判标准都发生了深刻变化。特别是随着改革的深化，少数利益受到冲击较大、生活出现暂时困难的职工，心理上会出现失衡现象，由此对改革产生对立情绪。针对这种情况，对困难职工群体，我们不仅要有的放失做好思想政治工作，各级组织更要用创新意识解决他们的实际困难。 　　1 困难职工群体的基本状况 　　油田发展过程中，困难职工群体是一个必须引起高度重视和关注的群体。从油田的实际情况看，困难职工群体主要有三种情况： 　　1.1 就业困难群体。 　　他们由于年龄偏大，技术落后，文化较低、家务等原因，普遍存在再就业难的问题。这部分人协议解除劳动合同后，不愿闲赋在家，有再就业的愿望。就业困难职工群体中的绝大部分人根本不可能在社会的主导产业中实现再就业。有些找到工作或零活的下岗失业人员，没有稳定工作环境和收入，很容易二次下岗或失业，他们中的一部分人跟在时代发展的后面，被甩在社会发展的边缘地带；一部分人跟不上社会步伐，将成为社会救助的永久对象。［1］ 　　1.2 生活困难群体。 　　主要是收入较低或无稳定收入的群体。这部分人在协议解除劳动合同前，对自身的能力及从业形式没有进行准确定位，在加之对他们的就业指导没有跟上，部分协解职工在不长的时间内不仅将油田发给的补偿金用尽，而且还欠下了债务。这种情况在夫妻双方共同协议解除劳动合同的家庭尤为严重。他们由于年龄偏大，技术落后，文化较低、家务等原因，普遍存在再就业难的??题。 　　1.3 特殊困难群体。 　　主要是遗属、残疾职工和其他优抚对象，这部分人群一直是重点帮扶的对象。 　　2 采取多种有效形式，扎实做好困难职工群体扶贫解困工作 　　2.1 在思想上充分认识建构帮扶体系的必然性、必要性和长期性，加强对开展帮扶工作的宣传力度。 　　一是对必然性的认识，即困难职工帮扶工作是市场经济的必然产物。随着社会主义市场经济的建立和完善，必然要对计划经济条件下的社会资源配置、产业结构布局、劳动力使用等进行以市场需求为核心的调整，因此员工的下岗、转移、分流和失业这些现象是经济规律的必然反映，也是经济体制改革不可逆转的结果。我们对这些现象要充分地认识、理解并能加以利用疏导；二是对必要性的认识。对困难职工这一弱势群体进行帮扶是我们党的宗旨和我们社会主义制度所决定的。 　　2.2 工会组织要务实创新，整合帮扶工作的社会资源，打造帮扶工作新格局。 　　帮扶困难职工是各级政府及相关部门的职责之一，同时也是事关改革成败的关键之一。工会帮扶困难职工的工作是国家整个帮扶体系的重要组成部分，工会要畅通与维护困难职工权益相关的所有渠道并融入到全社会的帮扶体系当中，推动工会帮扶工作与政府、劳动、就业、社保、民政、教育、税务、卫生、劳动生产监督、银行和房管等部门的工作衔接，建立共同协商解决困难职工的互动合作机制，联手打造高效畅通的帮扶通道。 　　2.3 作为职工利益的代表者和维护者，协助党政做好帮扶工作。 　　随着企业改革向纵深方向发展，作为困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人，历史赋予工会帮扶工作的责任将更大，更艰巨，也更光荣。工会既要当好党和政府的帮手，紧紧依靠党和政府的力量，以政府为依托，又要找准自己位置，发挥自己的独特作用，整合社会资源，打造帮扶工作的新格局。 　　2.4 拓宽帮扶网络，搭建帮扶困难职工的系统。 　　树立品牌意识，做大做强困难职工帮扶中心。把加强困难职工帮扶中心建设作为突破口，加强领导，加大投入，健全网络，完善机制，建立了困难职工帮扶“一条龙”式工作机制和三级帮扶工作网络。［2］组织、资金、服务是做大做强帮扶中心的基础。帮扶中心要有专职机构、专职人员、专人负责才能真正成为帮扶困难职工的载体；资金来源是帮扶中心运作的经济基础，要通过开拓创新，想方设法多渠道多种方式吸纳资金；帮扶中心要努力使信访接待、政策咨询、职业介绍、职业培训、法律援助、生活救助等诸多服务功能齐全，同时直接、快捷、方便地为困难职工提供服务。扩大覆盖网络和覆盖对象。首先要抓三级网络建设,只有建立纵向到底、机身到边、上下左右联运的网络，才能真正扩大覆盖面，使广大困难职工群众能得到及时的帮扶和关爱。其次要