建筑起重机械安全监督管理规定讲解课件.ppt

建筑起重机械安全监督管理规定 2008、10 江苏南京 建筑起重机械安全监督管理规定 一、起草背景 二、起草过程 三、起草原则 四、主要内容 五、贯彻落实几点要求 起草背景 贯彻落实安全生产法律法规的需要 《特种设备安全监察条例》 《建设工程安全生产管理条例》 起草背景 适应我国建筑机械化程度不断提高的需要 据有关统计资料表明，全国建筑施工机械化程度由80年代的不到80%发展到目前的95%以上。 建筑施工企业机械装备水平反映了建筑业整个行业技术进步程度，机械设备安全管理状况也体现了建筑安全生产管理的水平。 起草背景 促进建筑施工安全生产形势好转的需要 起草背景 国内案例 1、2008年1月7日，浙江绍兴上虞市金通华府二期4号商住楼工程发生一起施工升降机坠落事故，造成3人死亡。（变速箱轴承断裂） 2、2008年4月8日，浙江百合化工控股集团有限公司3号车间仓库工程，施工人员安装井架揽风绳时井架倒塌，造成3人死亡。（6级风作业） 国内案例 3、2008年5月14日，河北三河市燕郊开发区中法燕达医院值班宿舍北楼工程，塔机顶升作业时塔臂坠落，造成3人死亡。（液压装置油管爆裂） 4、2008年7月18日，广东汕头市黄河路14街区工业大厦工程，塔吊顶升作业时起重臂坠落，造成3人死亡、3人受伤。 国内案例 5、2008年10月5日，四川成都市蓝光富丽碧蔓汀工程，施工升降机坠落，造成7人死亡、1人受伤。（安装过程中违规使用） 1、 2008年1月7日，在旧金山港BAE系统造船厂，一台55吨起重机发生倒塌，司机在起重机倒塌瞬间跳进大海逃生。 2、2008年1月25日，在美国佛罗里达圣彼得堡一次6台起重机的联合作业时， 其中的一台起重机倒塌。起重机司机被从操纵室内甩出，但未受伤。 3、2008年3月15日，纽约一台61 m高的塔式起重机在刚刚完成爬升作业后便发生倒塌，塔式起重机翻倒在50大街上的几座大楼上，造成7人死亡。负责检查这台起重机的检查官遭到逮捕，被控涉嫌检查报告作假。 4、1月14日，纽约市TrumpSoHo大厦工地上一座起重机倒塌，造成1死3伤的事故。 5、3月25日，佛罗里达州一台塔式起重机在爬升作业过程中，一节桁架塔柱节脱落，造成2死4伤。 6、5月30日，纽约91大街一台动臂塔式起重机倒塌，造成2名工人死亡。 2008年5月30日凌晨零时25分，上海沪东造船厂两台600吨龙门吊正在吊运一个重达800吨的风盘到11万吨船上时，先是一台龙门吊出现异常，接着，东侧的龙门吊先倒塌，引起另一个龙门吊一同倒塌。龙门吊上的3个操作员当场摔死。地面上有30名作业人员幸好逃避及时，没有伤亡。 分析建筑起重机械事故原因 一是在租赁阶段，一些主要部件老化、不符合安全技术标准规范的机械流入施工现场； 二是在安拆阶段，未按规定编制安全专项方案，违反操作规程、冒险作业； 三是在使用阶段，维修保养不到位，安全装置失效失灵，存在带病作业现象。 起草过程 起草思路 一个目标 贯彻落实法律法规，防止和减少建筑起重机械事故，保障人民群众生命和财产安全 起草思路 已设立制度 起重机械安装拆卸单位资质许可及安全许可制度 起重机械安装拆卸工程专项施工方案编审制度 起重机械安装验收及检验检测制度 起重机械维护保养制度 起草思路 四个环节 是指建筑起重机械租赁、安装、 拆卸、使用四个环节。 主要内容 总体框架 适用范围 建筑起重机械的备案登记 建筑起重机械的档案管理 特种作业人员的考核发证 起重机械安装拆卸单位资质许可 建筑起重机械安装验收及检验检测 法律责任 总体框架 适用范围 《规定》第二条“建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。” 建筑起重机械备案登记 设备备案制度 安装（拆卸）告知制度 使用登记制度 建筑起重机械备案登