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创新思路提升内涵营造健康和谐德育文化生态 　　近年来，河南省郑州市（以下简称我市）深入实践“育人为本、德育为首”的教育宗旨，努力构建未成年人德育建设工作体系，形成了“以校园文化建设为核心，强化内涵建设，不断提升学校文化品位”的德育建设工作思路，坚持不懈地开展了“书香校园活动、师生心理调适和良好行为习惯的培养”三项基础性常规工作，通过“一年一会、一会一地、一地一题、一题一解”（一年召开一次全市德育建设工作会议，一年选定在一个县或市、区召开，一次会议确定一个主题，针对一个主题进行研讨交流，提出问题及解决办法，全市贯彻落实）的行政推动策略，进一步提高了中小学德育建设的针对性和实效性，促进了师生的健康成长和学校的共同发展。 　　一、注重顶层设计，善用各类资源，让德育工作步入有序发展之道 　　近年来，我市各级教育行政部门和各类学校，始终把德育工作放在各项工作的首位，淡化“工作”意识，强化“目的”意识，积极构建全员德育机制。 　　一是领导重视，统筹规划。郑州市委、市政府高度重视未成年人思想道德建设，每年市委、市政府主要领导都要把加强未成年人思想道德建设工作列入年度主要工作。市政府常务会专题研究部署，进一步理顺各部门之间的工作关系，明晰工作职责，及时协调解决在实施中遇到的困难和问题，保证这项工作的顺利实施。市教育局充分发挥“学生在接受知识过程中的情感体验和心灵感悟、教师群体的言传身教、学校文化氛围的情操陶冶”的重要作用，先后开展了爱国主义教育和培育民族精神教育活动、德育生态文化建设、班主任建设、课程建设、家长会建设、作业建设、中小学心理咨询室建设等活动，牢牢抓住了德育工作的“纲”。 　　二是网络完善，上下互动。目前，我市各中小学校建立了家校结合、师生参与，上下衔接、左右贯通，根植校园、辐射社会的德育工作网络，构成了教育局机关、各中小学校、家庭、社区四位一体的德育工作模式，创建了机关指导、学校主导、家长参与、社区主动的德育协作机制，各部门、各类人员在加强中小学生德育建设方面，肩负着不同的职责和任务，共同承担学生思想道德建设的重任。 　　三是周密部署，强力推进。在分析德育形势、促进德育建设方面，我市每年的“三个会、两个活动”是必不可少的。“三个会”是一次德育建设工作会议，以及每年的7月份和12月份的两次德育副校长和政教主任的汇报会。“两个活动’’是每学年春季和秋季开学后第二周的道德课堂建设诊断交流活动。我们通过查找学校“灵魂”，诊断观察道德课堂，检查《课程纲要》编制使用情况、《作业建设》规划设计情况、《导学案》编制使用情况，进一步梳理汇总德育建设方面存在的不足和问题，在德育建设工作会上进行剖析，取得了显著成效。 　　四是合力育人，家校和谐。在充分利用校内资源做好中小学生德育工作的同时，我市各学校还善于“借力、借智”，充分动员和利用社会力量，取得了较好的效果。为调动家长参加家长会的积极性和主动性，发挥家长会在学校教育中的重要作用，形成家庭、学校育人合力，培育和谐发展的教育生态，市教育局针对过去有些学校把家长会开成“批斗会”、“告状会”、“分数发布会”等不良现象，于2011年7月下发了《关于加强中小学校家长会建设的指导意见》，要求学校必须重新审视家长会，倡导召开“充满道德关怀的家长会”。同时，我们还要求学校把家长会作为一门课程去开发和建设。如郑州二中开展的“开门办学”，吸纳了社会力量参与学校建设，使教育的合力作用明显了，学生的文明程度和思想素质也得到了明显的提高。 　　二、构建校园文化，营造和谐环境，让德育实现文化熏陶之效 　　校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。 　　根据教育部和省教育厅的要求，我们于2006年6月下发了《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》，大力开展校园文化建设。我们要求各中小学校要以学生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，促进他们全面发展和健康成长。 　　在加强校园文化建设中，我们主要做了四项工作：按照“整体规划、分步实施、重点突破”的原则，突出抓好以物质文化建设为基础，强化育人功能；以精神文化建设为核心，凸显价值取向；以制度文化建设为保证，体现人文关怀；以校园活动文化建设为载体，突出道德实践。同时，我们还通过“三个结合”（把校园文化建设与新课程改革理念相结合，理清发展思路和办学目标；把校园文化建设与打造教师团队相结合，促进教师的专业发展；把校园文化建设与创建特色学校相结合，不断加快学校发展步伐），加强校园文化建设。