动物防疫在化隆县新农村建设中地位与作用.docVIP

动物防疫在化隆县新农村建设中地位与作用 　　动物防疫工作直接关系到人民群众的身体健康和公共卫生安全，关系到畜牧业发展和农民增收，关系到社会和谐稳定和经济的持续发展。 　　一、当前新农村建设中动物防疫工作面临的主要问题 　　1.防疫机构及队伍 　　虽然化隆县没建畜牧兽医局，但有县农牧局主管且落实了村级动物防疫员，新的防疫工作机制已逐步形成，但村级动物防疫员存在年龄偏大、知识结构老化、素质不高的情况，有些严重与现行防疫工作要求存在差距，加之工作辛苦、待遇偏低、保障不到位、工作积极性不高。 　　2.基层防疫手段 　　为了做好重大动物疫病防控工作，提高畜禽群体保护力，防止疫情的发生，免疫密度须达到100%，免疫合格率不低于70%。但基层动物防疫机构基础设施差，尤其村级没有固定办公用房，虽然化隆县乡（镇）站配备了冰箱等冷藏设施，但村级冷链体系不完善，防疫设备仅注射器只有金属外，再无其他，难以满足动物疫病的防控质量，如高温季节，难以确保疫苗按规定要求保存和运输，难以保证疫苗的生物效价，免疫质量得不到保障。 　　3.防疫监督手段 　　重大动物疫痛防疫工作已列入各级政府工作的重点内容，但化隆县的动物防疫监督机构实施检疫监督、执法办案、技术检测等设施、技术要求难以达到国家规定的建设标准，对动物饲养、动物产品的生产、加工、储藏、销售、运输等环节缺乏有效的监控手段和能力。 　　（1）对千家万户散养畜禽的防疫、检疫工作不好开展。农村养殖业集约化程度不高，大分分散饲养、自由交易、农民法制观念淡薄，对自繁自养自给的畜禽，防疫监督工作难以落实到位，产地检疫无法进行。由于缺乏防疫监督必须的仪器设备，县和乡（镇）地屠宰点和市场检疫基本上是靠感官检疫，对上市、上路的畜禽检疫质量也难保证。 　　（2）对规模化养殖户（场）防疫不好监管。乡（镇）站对规模化养殖户（场）的防疫难以做到监督和防疫。乡（镇）站的主要职能是督促其防疫落实到位，并依法对其防疫效果进行临测。但目前这两方面的工作难度都相当大。特别是采血临测抗体水平阻力大，其原因主要是养殖者怕???血应激引起畜禽生产性能下降。如何使之接受动物防疫部门的防疫、监督、监测与检验.使之符合动物防疫标准，也是动物防疫部门面临的难题。 　　二、动物防疫在新农村建设中的地位 　　1.正确认识动物防疫工作在新农村建设中的重要性和必要性 　　畜牧业是实现农村经济发展的重要载体，是大农业的重要组成部分，“六畜兴旺”是农业兴旺的重要标志.新农村建设中提出的生产发展、生活宽裕，离不开畜牧业的发展，发展畜牧业、发挥畜牧业对种植业的产业升级作用，对于节约资源，推动农村生产发展，增加农民收入，改善农村人居环境，实现农村生活宽裕，都将起着十分重要的作用。其次，新农村建设呼唤畜牧业的发展，畜牧业发展离不开新农有力地推动了畜牧业向区域化、产业化和规模化的方向转变，对提高畜牧生产水平，增加养殖效益起到了积极的促进作用。农村千家万户式的养殖方式目前仍是化隆县养殖业的主体。虽然目前逐步向规模化、生悉化转变，但资格主体仍然没有改变。动物疫病始终是阻碍化隆县畜牧业发展的大敌，每年因疫病造成的直接经济损失可达100万元，每年投入各种疫病的防治费用达50多万元，由此可见，动物防疫工作的重要性，特别是对农村经济发展而言更是如此。 　　2.新农村建设对动物防疫工作提出了更高的要求 　　动物防疫工作的薄弱环节仍然在农村，在畜牧业生产上。一家一户小规模、千家万户大群体是当前化隆县畜牧业主要生产方式，并且不可能在短时间内改变。农村始终是动物及其产品的原始生产基地，而农村又是经济发展相对缓慢、动物防疫人员缺乏、防疫设备陈旧、基础设施落后、资金投人不足的地方。群众的文化水平普遍不高、科技水平相对落后，对动物防疫工作的重要性认识不够的情况依然存在，所以农村基层动物防疫工作开展困难。随着全面建设小康社会和新农村建设的步伐加快，人民群众对优质安全畜产品的需求不断增加，一方面拓宽了畜牧业发展的空间.另一方面也对畜产品的安全提出了更高的要求。目前禽流感等重大动物疫病的发生和流行不仅是一个经济问题，更是一个影响社会稳定的政治问题。党中央和国务院非常重视，先后颁了《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》，确保畜产品的健康发展。因此.加强动物防疫工作任务艰巨，必须尽快提高动物防疫水平，满足新农村建设的要求。 　　三、充分发挥动物防疫在新农村建设中的作用 　　1.切实加强动物防疫体系建设，确保畜牧业健康快速发展 　　（1）要针对农村防疫队伍“技能不强，待遇不高，任务不轻，责任不小”这一实际，采取切实可行的措施，加大对基层畜牧队伍的动物疫病防治科技知识培训力度，切实解决防疫员工作任务重、待遇低的问题，提高工作积极性，确保常年月月补针落到实处。 　　（2）进一步完善村级兽医室建设，提高基层兽医队