司法社会工作人才培养前瞻与思考.docVIP

司法社会工作人才培养前瞻与思考 　　【摘要】司法社会工作是我国新近产生却极具发展潜力的专业之一。目前我国司法社会工作人才培养工作取得了一定的成效，但也面临不少挑战和困难，因此，高校司法社会工作人才培养的理念转变和制度创新迫在眉睫。 　　【关键词】司法社会工作 人才培养 理念转变 制度创新 　　【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2013）01－0058－02 　　近年来，中央十分重视社会工作专业人才队伍建设，2011年、2012年先后颁布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》两个重要文件，进一步明确了社会工作人才队伍建设的目标与任务，为加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会以及巩固党的执政基础提供了强有力的人才支撑。高等院校作为司法社会工作人才培养的重要基地，如何回应社会需要，促进自身发展，是必须讨论的问题。 　　一　我国司法社会工作人才培养的现状 　　高等院校在社会工作人才培养中的作用是难以替代的。离开了社会工作专业教育制度，社会工作人才培养目标就难以实现。我国大陆自1988年在北京大学设立第一个社会工作专业以后，这一专业陆续开始在各个高等院校中开设。据不完全统计，截至2007年底，我国设置社会工作本科专业的高校达到211所，每年毕业的本科学生有一万人左右；有153所高职高专院校开展专科层次的社会工作教育。到2010年，据中国社会工作教育协会的不完全统计，中国大陆开展社会工作本科专业教育的高校约有260所。此外，还有数十所高校开展社会工作科学学位的研究生教育，有十余所高校开展社会工作博士教育。 　　司法社会工作是我国新近产生却极具发展潜力的专业之一。经过几年的发展，各类高校培养了一大批从事刑满释放、解除教养人员的安置帮教、青少年犯罪预防、禁毒和社区服刑人员矫正的司法社会工作人才，在预防、减少犯罪、化解矛盾纠纷等方面开始发挥越来越重要的作用。但就司法社工教育而言，无论在专业设置方面，还是在人才培养、毕业生就业安置方面，都仍处于探索阶段，还面临不少挑战和困难。 　　1．司法社工作为一种专业和职业还没有得到社会各界的普遍了解和充分认识 　　司法社工至今仍未取得像西方国家那样独立的学科地位，只能在社会学、社会工作专业的大框架下发展。我国虽然已经开始探索适合中国社会的司法社工专业理论，但不难看出这仅仅只是司法社工作为教育的一般条件，不能因此而成为成熟的专业教育。从教育部公布的专业目录上看，司法社工并没有作为一个学科或专业独立设置，其在专业建制上仍附属于社会学或社会工作专业，如福建警官职业学院在社会工作专业下设司法社工方向，更有高校甚至以矫正社会工作专业等同于司法社工专业。由于社会学、社会工作专业起步相对较早，这就使司法社工在某种程度上成为边缘性的学科或专业，由此造成社会认可度不高、学生第一志愿报考率低、师资严重不足等问题。 　　2．司法社工专业教育的目标定位有偏差 　　人才培养目标定位是人才培养的方向和基础。司法社工专业教育首先要解决“培养什么样的人”、“为谁培养人”这一核心问题，但从目前情况看，司法社工专业培养目标逐渐出现多元化的倾向，甚至出现了目标定位的随意、多变和众说纷纭的现象。如首都师范大学司法矫正社会工作专业将其培养目标定位为：培养能够从事社会管理、社会福利、慈善救助、社会保障、弱势群体社会服务以及各类社会培训工作的社工师及助理社工师，同时为培养社会工作专业硕士（MSW）输送高级人才，这一定会混淆了司法社工与一般社会工作的边界；又如福建警官职业学院社会工作专业（司法社工方向）的培养目标是：主要针对社区矫治工作，为政法部门以及社区、学校等培养德、智、体全面发展的，具有法律应用和社会工作能力的应用型专门人才，其目标定位偏低、偏窄，“主要针对社区矫治”显然不能涵盖司法社工的全部内容，因为司法社工不只针对矫正本身，它可以介入到司法运作的始终，包括刑事司法、民事司法及其行政司法的整个过程，甚至可以介入到大司法体制下的人民调解制度中。 　　3．人才培养模式相对滞后，不能适应社会发展对司法社会工作人才培养的要求 　　我国司法社会工作人才培养存在明显的缺点，集中体现在“特色不突出”、“实践性不强”两个问题上。目前高校司法社工教育基本沿袭传统社会工作专业人才培养模式，即所谓的“通才教育”模式，希望受过社会工作专业教育的人能够承担多种任务、满足多种社会需求，课程设置缺乏针对性，各课程间过分强调学科的系统性、完整性，课堂教学与司法实务联系不紧密，教学模式简单刻板，过于偏重课堂教学，对社会调查、实习教学、案例分析、专题研讨等实践教学环节重视不够，创新精神和创新能力培养不够，人才培养特色不明显，在人才市场缺乏竞争力