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基于成熟度模型教育信息化评估方法研究 　　【摘 要】 　　教育信息化是教育发展的推动力和革新因素，对教育信息化发展水平的评估已经成为教育信息化发展的要点之一。本文分析了国内外教育信息化评估模型和评估方法的优势和不足，借鉴软件工程领域的软件成熟度评价模型建立了教育信息化评估模型e2M2，并且以该模型制定了评估指标，试评估了国内12所大学的网络教育学院，此后又邀请教育技术专家对指标体系的各个指标项进行讨论和修订。笔者期望在已有研究的基础上，通过高校间的合作，形成更为完整的信息化成熟度评价体系，为教育信息化的决策和实施提供参考依据和评估工具。 　　【关键词】 教育信息化；评价指标体系；成熟度；远程教育 　　【中图分类号】 G420 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2012）10—0025—07 　　一、引言 　　教育信息化是指在教育过程中比较全面地运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术，促进教育的全面改革，使之适应于正在到来的信息化社会对于教育发展的新要求[1]。近十年来，我国的教育信息化建设在硬件设施与软件资源，以及教育从业人员认识上都有很大的进步。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要2011-2020年》更是在政策层面上将教育信息化上升到国家信息化建设的重要组成部分和战略重点，要求通过教育的信息化带动教育的现代化。2012年3月教育部又编制和印发了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》以落实和推进《纲要》中关于教育信息化的总体部署。虽然我国现阶段教育行业在信息化水平上有较大提高，但与发达国家相比还有很大差距。不同地区、不同类型教育信息化的发展水平差异更是显著。如何科学评价和比较各教育机构的信息化水平和成果，为教育信息化建设的科学决策和实施提供参考，是现阶段教育信息化研究的重要课题[2]。 　　传统的教育信息化评估指标体系往往基于静态的评价模型和局部数据，如网络带宽、计算机台数、培训人次等数值。这些模型在教育信息化早期具有一定的意义，但随着实践的发展已经不能适应迅速发展和多元化的评价领域。很多高校无法准确评估本单位的信息化建设水平，也就难以对自身信息化建设所处的阶段形成正确的认识，进而不能有的放矢、对症下药，从而浪费了大量的人力、物力和财力。因此，我们迫切需要引入新的评估模型和评价体系。本文以信息产业内的成熟度模型思想为基础，介绍一种基于成熟度的教育信息化评估新的方法。 　　二、文献研究 　　1. 教育信息化调查和评估 　　从国际范围来看，西方发达国家的教育信息化建设相对较早，教育信息化评估体系也比较完善，评估工作多是以项目的方式进行。美国“信息化校园计划”每年在全美范围内选择600 到800 所大学进行抽样调查和访谈，定期发布校园信息技术的发展和应用方面的报告[3]。而在亚洲，香港大学发起的“亚洲校园信息化调查”项目对亚洲各大学的信息化建设和发展情况进行广泛调查，编制并发布亚洲各国家和地区高校信息化建设、发展的动态、案例和成功经验[4]。我国的教育行政管理部门已经开始关注教育信息化检查和评估工作。北京大学赵国栋和汪琼两位学者受教育部高教司委托，先后组织全国规模的“中国高等教育信息化现状调查”三次，获得了国内高等教育信息化状况的一手资料，为教育管理部门的规划和决策提供了重要依据。教育部科技发展中心也于2011年开展了高等院校信息化建设与应用现状调查。 　　2. 评估指标体系研究现状 　　早在上世纪90年代初，美国和英国等发达国家就已经建立起了系统的教育信息化评估规范，并且随着信息技术在教育中的应用逐渐完善。从评估指标体系研究和应用现状来看，目前虽然没有在教育信息化评估模型构建上达成统一认识，但大部分学者倾向于“微机化加外文化”的评价模型，强调从软硬件和文化环境等多个角度综合考察 [5][6]。比较具有影响力的教育信息化评估指标体系：（1）美国的“教育信息化效益评估工具（School Technology and Readiness，简称StaR）”，该评价指标体系由全美教育技术CEO论坛提出，依据的模型是克林顿政府提出的中小学信息技术应用和发展的硬件基础、连通、数字内容和专业发展四大支柱 [7]。该评估指标体系在美国具有较大影响，被一些州评估机构或学校采用，成为评价学区或学校教育信息化发展水平的依据。（2）英国的教育评估机构也发布了相应的学校信息化自我评估指标（Self-review framework，简称SRF），该量表主要包括课程、教与学、领导与管理、教师专业发展等八个要素[8]。为促进该量表的应用，英国教育通讯与技术局还专门开发了供学校实施SRF 评估使用的网络工具。 　　我国教育信息化起步较晚，对教育信息化评价的研究主要集中在指标体系的构建和测评方法两个方