朝阳市地质灾害防治规划（2008年—2020年）.docVIP

辽宁省建平县 矿山地质环境保护与治理规划 （2010~2020） 建平县国土资源局 二○一○年十一月 辽宁省建平县 矿山地质环境保护与治理规划 （2010~2020） 项目组织单位 ： 建平县人民政府 规划编制单位 ： 建平县国土资源局 辽宁省第三地质大队 规划编制时间 ： 二○一○年十一月 目 录 第一章 总? 则 １ 一、规划目的 １ 二、规划依据 ２ 三、适用范围 ２ 四、规划时限和规划基准年 ３ 第二章　自然地理及社会经济概况 ３ 一、自然地理 ３ 二、地形地貌 ３ 三、气象水文 ４ 四、社会经济 ５ 第三章 矿山地质环境现状及趋势分析 ６ 一、矿产资源开发利用现状 ６ 二、矿山地质环境问题及其危害 ８ 三、矿山地质环境现状评估分区 １０ 四、矿山地质环境保护与治理现状 １２ 五、矿山地质环境变化趋势分析 １５ 第四章? 规划指导思想、原则及目标任务 １７ 一、指导思想 １７ 二、基本原则 １７ 三、目标任务 １９ 第五章? 矿山地质环境保护与治理分区 ２２ 一、分区的原则和方法 ２２ 二、矿山地质环境保护和治理分区 ２３ 二、矿山地质环境保护与治理分区 ２３ 第六章? 矿山地质环境保护与治理工程 ３６ 一、确定重点治理工程的原则 ３６ 二、矿山地质环境治理工程部署 ３７ 三、治理工程投资计划与资金筹措 ３８ 四、工程效益分析 ４１ 第七章 规划实施的保证措施 ４１ 附图目录 图 号 顺序号 图 名 比例尺 1 1 辽宁省建平县矿山地质环境现状评估分区图 1：100000 2 2 辽宁省建平县矿山地质环境保护与预防分区图 1：100000 3 3 辽宁省建平县矿山地质环境治理规划布署图 1：100000 附表目录 1、建平县矿山调查表 2、建平县矿山地质环境现状评估分区及说明 3、建平县矿山地质环境保护、预防、治理规划分区表 4、建平县矿山地质环境治理工程规划表 第一章 总? 则 根据《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部【2009】令第44号)《辽宁省地质环境保护条例》(2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)，人民政府决定《规划》编制的主要依据： 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 《矿山地质环境保护规定》 《国务院土地复垦规定》 《地质灾害防治条例》（国务院第394号令） 《国土资源部矿产资源规划管理暂行办法》(国土资发〔1999〕356号) 三、适用范围 方面的规范性文件，是地质环境管理的重要手段和依据。四、规划时限和规划基准年 第二章　自然地理及社会经济概况 一、自然地理 二、地形地貌 三、气象水文 四、社会经济 第三章 矿山地质环境现状及趋势分析 一、矿产资源开发利用现状 矿产资源开发利用中存在的主要问题有：1、由于历史原因，在矿山开采过程中矿山地质环境破坏严重，存在的矿山地质环境问题较多，迫切需要恢复与治理。 2、部分矿种后备资源准备不足。体现在两个方面：第一，在已发现的矿产地中，探明资源储量的矿区，经过几十年的开采，一些矿山已面临资源枯竭、闭坑、后备资源不足。第二，八十年代以后，矿产资源勘查资金投入严重不足，勘查工作基本处于停滞状态，已勘查的矿区及一些零星分散矿山将被关闭，加剧了后备资源严重不足。 3、开发利用程度低。突出表现在矿山数量多、规模小、布局散、资源利用率低和经济效益差等方面。全市矿山企业约大多数为小型矿山，采掘工艺普遍落后，经营粗放，竞争无序，安全条件差，较为严重。部分地区存在着大矿小开、一矿多开的现象。 4、综合利用和深层次开发利用程度不够。目前大部分矿产多以原矿或粗加工产品出售为主，科技含量低、多未进行矿产品深加工或加工程度较低，造成矿业附加值较低；其次，较多矿山仅利用了主矿产，对共伴生矿产多数没有进行综合回收，对不同质量品级矿石，未分类利用。 二、矿山地质环境问题及其危害 通过对全个矿山进行环境现状资料收集和主要矿山的实地调查（见附表、附图一），存在的矿山地质环境问题主要有：矿山地质灾害、矿山采选破坏土地和植被、固体废弃物排放等。 矿山地质灾害 目前由于矿山开采活动，影响矿山生态地质环境，诱发的地质灾害灾种主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝。 因矿业开发引起的土地破坏点多面广，程度各不相同。各类矿山企业都不同程度地占用、破坏土地和植被。占用破坏土地和植被程度较为严重的矿种为煤矿、铁矿和建筑用石材，金、锰、钼、石棉、膨润土矿次之。占用破坏土地和植被程度较为严重的开采方式为露天开采。露天矿建设期间，矿区建设占用土地，开采将上覆岩层和表土剥离，进行大规模的挖，