第八章 建设工程施工阶段工造价的控制与调整.docVIP

建设工程施工阶段工程造价的控制与调整 工程变更与合同价的调整 工程变更 概念： 设计变更 进度计划变更 施工条件变更 变更产生的原因 业主方对项目提出新的要求 由于现场施工环境发生了变化 由于招标文件和工程量清单不准确引起工程量增减 发生不可预见的事件，引起停工和工期拖延 为了有效地控制造价，无论哪一方提出工程变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令。 当工程变更发生时，要求工程师及时处理并确认变更的合理性。 一般过程是： 提出工程变更 分析提出的工程变更对项目目标的影响 分析有关的合同条款和会议、通信记录 初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求（向业主提交变更详细报告） 确认工程变更 工程正在施工，这时变更的时间通常很紧迫，甚至可能发生现场停工，等待变更通知 现场条件的变更：如厂房基础下发现流砂或淤泥层 工程变更的处理程序：建设单位需对原工程设计进行变更，根据《建设工程施工合同文本》的规定，发包方应不迟于变更前14天以书面形式向承包方发出变更通知 乙方在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款，变更合同价款按下列方法进行 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款 合同中只有类似于变更工程的价格，参照类似价格变更合同价款 合同中没有使用价格，由乙方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行 工程师无正当理由不认确认时，自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效。 变更程序的对策 国际承包工程中，经常出现变更已成事实后，再进行价格谈判，这对承包上很不利，对策： 控制施工进度 采用成本加酬金的计算方法 应有完整的变更实施的纪录和照片 、 合同价款的调整 工程变更的价款调整 合同中只有一个类似工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款 没有的，由承包商提出适当的变更价格，经监理（业主）确认后执行 综合单价的调整 当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%或合同中约定的幅度时，工程量清单项目的综合单价应予以调整 材料价格调整 施工期间，当材料价格发生波动，合同有约定时超过合同约定的涨幅的，承包人采购材料前应报经发包人复核采购数量 措施费用调整 发包人更改承包人的施工组织设计，措施费用应予以调整 因发包人原因并经承包人同意顺延工期，应予以调整 施工期间因国家法律、行政法规以及有关政策变化导致措施费中工程税金、规费等变化的，应予以调整 工程索赔 索赔的概念 工程索赔是指合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求 施工现场条件 施工进度 施工图纸的变更 使得工程承包中不可避免地出现索赔 索赔的性质属于经济补偿行为 索赔的分类 按发生索赔的原因分类 由于发生索赔的原因很多，根据工程施工索赔实践，通常有 地基变化索赔 工期延长索赔 暂停施工索赔 业主违约索赔 按索赔的目的分类 工期索赔，工期索赔就是承包上向业主要求延长施工的时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间 经济索赔（费用索赔）：承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿 按索赔的合同依据分类 按索赔的有关当事人分类 工程承包商同业主之间的索赔 总承包商同分包商之间的索赔 承包商同供货商之间的索赔 按索赔的处理方式分类 单项索赔 综合索赔：总索赔，俗称一揽子索赔，即对整个工程（或某项工程）中所发射概念的数起索赔事项，综合在一起进行索赔 采取综合索赔时，承包商必须事前征得工程师的同意，并提出以下证明： 承包商的投标报价是合理的 实际发生的总成本是合理的 承包商对成本增加没有任何责任 承包商索赔的主要内容与处理原则 延期开工：承包商可以提出延期开工的申请，申请被批准则承包商可以进行工期索赔。监理（业主）的确认时间为48小时。 地质条件发生变化：当开挖后地基需要处理时，承包商应该按照设计院出具的设计变更进行地基处理，承包商按照设计变更单的索赔程序进行费用，损失费用和工期的索赔 因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时 工程变更和工程量增加：因工程量增加造成的工期延长，承包商可以根据合同通用条款的约定要求进行工期索赔，工期确认时间根据合同通用条款约定为14天。 工程价款结算 建筑安装工程价款结算 工程预付款的结算 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30% 业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。 预付款的拨付及违约责任： 业主不按约定预付，承包商应在预付时间到期后10天内向业主发出要求预付的通知，业主收到通知后仍不按要求预付，承包商可在发出